發布時(shí)間(jiān):2020-03-26   €γ×; 閱讀(dú)次數(shù)796次
開(kāi)放(fàng)包容是(shì)杭州的(de)城(chéng)δΩ∑•市(shì)特質,如(rú)何掃除一(yī)切妨礙各類市(shì)場(chǎng)主體§γ(tǐ)平等參與競争的(de)障礙,把行(xíng)政權力π↕♥不(bù)當幹預市(shì)場(chǎng)行(xíng)為(wèi)$∑δ¥關進“籠子(zǐ)”,是(shì)杭州市(shì)場(c€λ✔hǎng)監管人(rén)矢志(zhì)探索的(de)課π∑≠題。日(rì)前,終與上(shàng)海(hǎiβ&)華東(dōng)政法大(dà)學專家(jiā)<"® 團隊(博衡咨詢)達成合作(zuò)協議(yì),在全省率先引進公平競争審查第三φ≈方評估,開(kāi)展文(wén)件(jiàn)複核和(φhé)審查工(gōng)作(zuò),服務持續優化(h¶↕uà)營商環境,助力“兩手硬、兩戰赢”。
1、全面清理(lǐ)
對(duì)杭州市(shì)政府和(hé)各區(qū)、縣(市(shì)"↕✘)政府及其組成部門(mén)所有(yǒu)在201∑ 9年(nián)12月(yuè)31日(rì)前©₩♥₹發布,且截止抽取日(rì)仍有(yǒu)效的(de)文(wén)件(jiàn)都(dōu)将列入複≤↓核的(de)範圍,審查文(wén)件(jiàn) ≈總數(shù)不(bù)少(shǎo)于1000份。對(duì)2020年ε≤(nián)度經制(zhì)定部門(mén)自(zì)查和&δ£(hé)聯席辦複查後仍存疑的(de)拟出β✘¥台文(wén)件(jiàn),符合《公平競争審查第♦'♠↔三方評估實施指南(nán)》第六條規定的(de)增量政策文(wén)件(↓Ωjiàn),提供專家(jiā)咨詢意見(jiàn)。
2、突出重點
重點審查财政、商務、發改、經信、科(kē)技(jì)、國(guó)資、交通(tō< →ng)、建設、審批、投資、醫(yī)療、藥品監管等與市(shìε®↓₩)場(chǎng)活動較為(wèi)密切聯系部門(mén)制(zhì)定的(deδ¶)政策文(wén)件(jiàn),市(shì)政府₹∞↔©有(yǒu)特别要(yào)求的(de)另行(xíng)執行(xíng)。包括“涉嫌妨礙各類市(β§∑shì)場(chǎng)主體(tǐ)依法平等進入和(hγ₹∏★é)退出市(shì)場(chǎng)”“涉嫌限制(zhì)商品和(hé)要(δ¥yào)素在地(dì)區(qū)之間(jiān)自(zì)由流動”“涉嫌違法違規實₹>行(xíng)區(qū)别性、歧視(shì)性優惠政策”“涉嫌不(bù)當幹預市(shì ≤)場(chǎng)主體(tǐ)生(shēng)産經營行(xíng)為(σ wèi)”“涉及民(mín)生(shēng)領域和(hé)涉嫌增加企業≠$(yè)負擔的(de)”以及“涉嫌妨礙民(mín)營企ε$業(yè)公平競争的(de)”等六個(gè)領域。
3、服務大(dà)局
為(wèi)支持杭州複工(gōng)複産©<,工(gōng)作(zuò)組還(hái)将另行(xíng)抽取若幹全市(shì)各≠"層面在疫情期間(jiān)出台的(de)政策措施,重π×∞♦點複核“涉嫌妨礙疫情防控和(hé)複工(gōng)複産的(de)各類壟♣βσ 斷行(xíng)為(wèi)”的(de)文(wén)件(jiàn)及政策措施,嚴防對(du"₹✘ì)民(mín)營企業(yè)和(hé)各類中小(xiǎo₹✔♦)企業(yè)實行(xíng)歧視(sh쮥★)性政策和(hé)規定,數(shù)量根據信息公開(kāi)情況決定,但(dàn)≠÷不(bù)少(shǎo)于100份。
4、狠抓落實
5月(yuè)底前完成全面清理(lǐ)審查工(gōng)作(zuò)并形成β★專題報(bào)告。期間(jiān),職能(néng)部門(mén)将派出專家(jiā)與專項λ₹檢查組聯合在全市(shì)開(kāi)展督查、檢查和≈®(hé)指導,采取邊發現(xiàn)問(wèn)題邊"λ督促整改的(de)方式,對(duì)清理(lǐ)不(bù)認真、不(bù)徹底δ✘↔€的(de)地(dì)方和(hé)部門(m<×↓→én),要(yào)重點開(kāi)展反壟斷執法 ¥§←和(hé)問(wèn)責。同時(shí),做(∏÷♣>zuò)好(hǎo)法律宣傳和(hé)競争倡導,向社會(huì)公布典型案例,營造良好(↓☆hǎo)的(de)氛圍。