發布時(shí)間(jiān):2020-03-16 ♠↑ 閱讀(dú)次數(shù)687次
近(jìn)日(rì),省市(shì ♠)場(chǎng)監管局會(huì)同省發改委、财政廳、商務廳印發《甘肅省開(kāi)展妨礙統≤± ε一(yī)市(shì)場(chǎng)和(hé)公平競争的(de)政策措施清理π✘(lǐ)工(gōng)作(zuò)方案》,部署在全省開(kāi)展相(xiàng∑'&)關政策措施清理(lǐ)工(gōng)作(zuò)₽☆。《方案》明(míng)确了(le)清理(lǐ)範圍和(hé)重點、清理(lǐ)責任落實、清理®÷•(lǐ)工(gōng)作(zuò)的(de)具σΩ體(tǐ)要(yào)求、清理(lǐ)結果報(bào)送及清理(lǐ)工(₩ε₽gōng)作(zuò)的(de)組織實施。
清理(lǐ)廢除妨礙統一(yī)市(shì)場(cΩ$ hǎng)和(hé)公平競争的(de)各種規定和(hé)做(zuò)法,是(shì)™✔§黨的(de)十九大(dà)作(zuò)出的(de)重大(dà)決策部署,是(s→ ©φhì)建設統一(yī)開(kāi)放(fàng)、競争有(πyǒu)序的(de)市(shì)場(chǎ™βng)體(tǐ)系,充分(fēn)發揮市(shì)場(chǎng)配置資源決定性作(zu↕§≠ò)用(yòng)的(de)重要(yào)舉措,是(shì)深化(huà)“放(fàng)管'¥服”改革、加快(kuài)政府職能(néng)轉變的(de)"∑內(nèi)在要(yào)求。《方案》要(yào)求,各地(dì)、各部門(Ωε€mén)要(yào)緊緊圍繞深化(huà)“放(fàng₽♣ ¥)管服”改革、優化(huà)營商環境、建設現(xiàn)代化(huà)經×₩ 濟體(tǐ)系的(de)要(yào)求,嚴格對(duì)照(zhào)清理(lǐ)重點,逐項研究↓§§分(fēn)析相(xiàng)關政策措施,認真做(zuò)好(hǎo' ↓♥)清理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
此次清理(lǐ)的(de)範圍是(shì)♥<省、市(shì)、縣三級人(rén)民(mín)政府及其£±<α所屬部門(mén)在2019年(nián)12月(yuè)31日(rì)前制(zhì)定的(deΩ)全部規章(zhāng)、規範性文(wén)件(jiàn)∏☆±和(hé)其他(tā)政策措施。主要(yào)包括妨礙各類市(shì)場(chǎ₩γ→★ng)主體(tǐ)依法平等進入和(hé)退出市(shì)場(ch♥λǎng),限制(zhì)商品和(hé)要(yào)素在地(dì)區(qū)$★φ±之間(jiān)自(zì)由流動,違法違規實行(xíng)區(qū)别性、歧視(shì)性優惠政≥γ策,不(bù)當幹預市(shì)場(ch★★↕♦ǎng)主體(tǐ)生(shēng)産經營行(xíng)為(wèi)等四個(gè)方面。
清理(lǐ)工(gōng)作(zuò)将堅持“→β≥₩誰制(zhì)定、誰清理(lǐ)”的(de)原則。省、市(shì)、縣三級地(dì≥£)方人(rén)民(mín)政府所屬部門(mé←₩↓×n)制(zhì)定的(de)規範性文(w ×±én)件(jiàn)和(hé)其他(tā)政策措施,由制(z>→α↑hì)定部門(mén)負責清理(lǐ);部門(σ☆☆mén)聯合制(zhì)定或者涉及多(duō)個(gè)部門(mén)職責∏"♥的(de),由牽頭部門(mén)負責組織清理(lǐ);制(zhì)定部門(mén)被撤銷或者職權≤§$±已調整的(de),由繼續行(xíng)使其職權的(de)部門(mén)負責清理(lǐ)。省、市(s×§↑hì)、縣三級地(dì)方人(rén)民(mí★>γn)政府制(zhì)定的(de)規章(zhāng)、規範性文(<γwén)件(jiàn)和(hé)其他(tā)政策措施,由實施部門(mén)φδ或者牽頭實施部門(mén)提出清理(lǐ)意見(jiàn),按程序報(bàα× o)本級人(rén)民(mín)政府審定。
《方案》要(yào)求,各地(dì)、各部門(mén)要(yào)充分(÷>Ωfēn)認識清理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的(de)重要(yào)性和(hé®☆)緊迫性,加強組織領導,明(míng)确責任分(fēn)工(gōng)和(hé)時(shí)限要(¶∞&yào)求,抓緊開(kāi)展清理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。要(yào)強化(huà)監☆✘督檢查,對(duì)清理(lǐ)不(bù)及時(s∑hí)、不(bù)到(dào)位、造成不(bù)良後果的(dΩ♠δe)依法依規嚴肅問(wèn)責。要(yào)通(tōng)過政府或部門(γ∞ mén)網站(zhàn)、新聞媒體(tǐ≤♦Ω•)加強宣傳,廣泛聽(tīng)取社會(h©©uì)公衆意見(jiàn),并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)清理(lǐ♠γ←)結果。省市(shì)場(chǎng)監管局将積極履行(xíng)反壟斷執法∞<"✔和(hé)公平競争審查制(zhì)度牽頭部門(mén)'•職能(néng),對(duì)違反《反壟斷法》構成濫用(yòng)行(xíng)政權力排除、限ε± ×制(zhì)競争行(xíng)為(wèi)的(de),将嚴肅查處≥•÷<,相(xiàng)關部門(mén)要(yào•™¶÷)嚴肅問(wèn)責。省市(shì)場(chǎng)監管局、省發展改革委、☆↓&省财政廳、省商務廳将加強統籌協調指導,及時(shí)跟蹤了(le)解進展情況,研究解決共性問(♣♦wèn)題,确保清理(lǐ)工(gōng)作(zu§∏ò)順利開(kāi)展、取得(de)實效。
《方案》強調,各地(dì)、各部門(mén)要(yào)強化(h<uà)公平競争審查制(zhì)度的(de)剛性約束,建立健全長(cháng)效機≤♥δ(jī)制(zhì),嚴格做(zuò)好(hǎo)2020年(nián)1∏α月(yuè)1日(rì)起出台政策措施的(de)公平競争審查,對(duì)已經公平競争審查♠βε↓出台的(de)政策措施要(yào)定期評估、動态清理(lǐ),堅決防止和(h♥é)糾正濫用(yòng)行(xíng)政權力排除、限制(zhì)競争行(xíng)為(wè × i)。
省市(shì)場(chǎng)監管局鼓勵市(s©₩hì)場(chǎng)主體(tǐ)和(hé)群衆積極投訴舉報(bàφ≠o)涉嫌違反公平競争審查标準的(de)政策措施,和(hé)濫用(yòng)♠♣行(xíng)政權力排除、限制(zhì)競争的(de)行(xíng)為(wèi)。近(jìnλ≈)日(rì),省市(shì)場(chǎng)監管 ±π局出台的(de)“防疫情保穩定促發展”的(de)28條措施中同時(shí)強₽♥調,将加大(dà)原料藥、藥品、醫(yī)€↔φ療器(qì)械、日(rì)常消費(fèi)品、通(tōn£♥g)信、互聯網以及公用(yòng)事(shì)業(yè)等與疫情防控相(xiàng)關領域的(d₹↕e)反壟斷執法力度,預防和(hé)糾正借疫情防 ¥控名義實施的(de)濫用(yòng)行(xíng)政權力排除、限制(zhì)競争₹≤行(xíng)為(wèi),從(cóng)♥✘→嚴從(cóng)重從(cóng)快(kuài)查處與疫情防控相(xiàng)關的(de)壟斷行(∑λ♦≠xíng)為(wèi),依法公布壟斷行(xín¶★÷g)為(wèi)案件(jiàn),确保各類企業(yè)公平參與市(shì)場(≤÷Ω<chǎng)競争,維護消費(fèi)者合法權益,維護公平競争市(shì)場(chǎng)秩序。