各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)及計(jì≈←≥)劃單列市(shì)、副省級城(chéng)市(shìβ★→ )、新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團市(shì)場(chǎng)監管局（廳、委≈​≠α）、藥監局、知(zhī)識産權局：

為(wèi)貫徹落實習(xí)近(jìn)平總書(shū)記重要(yà‧<o)講話(huà)和(hé)指示批示精神，按照(zhào)黨中₽☆央、國(guó)務院關于切實加強疫情科(kē)學防控、有(yǒu)序做(zuò)好(h&>ǎo)企業(yè)複工(gōng)複産工(gōng)作(zuò)的(de)部®←署，現(xiàn)就(jiù)充分(fēn)發揮職能(néng)作(zuò)用(yòng)，解決♦↕σ企業(yè)複工(gōng)複産中面臨的(de)實際問(wèn)題，提出十條✘β☆£政策措施。

一(yī)、登記網上(shàng)辦理(lǐ)

充分(fēn)依托“網上(shàng)辦、掌上(sh₩♠♥ àng)辦、寄遞辦、預約辦”等有(yǒu÷ ≥)效手段，進一(yī)步壓減登記注冊環節、時(shí)間(jiān)和(hé)成本，對(♠σ←•duì)生(shēng)産防疫用(yòng)品的(₩↔≥de)企業(yè)登記注冊實行(xíng)特事(✔✘™∞shì)特辦。對(duì)于疫情期間(jiān)出現(×↑xiàn)的(de)新産業(yè)新業(yè)态，及時(shí)調整經營範圍标準≤§。

二、實行(xíng)告知(zhī)承諾

對(duì)凡涉及生(shēng)産許可(kě)證、強制(zhì)性認證的(® ≈€de)複産轉産企業(yè)産品，快(kuài)捷辦理(lǐ)，壓縮♥↓♠‍審批時(shí)限。對(duì)具備生(shēng)産條件(jiàn)但λ¥♠β(dàn)因辦理(lǐ)耗時(shí)長(cháng)、暫不(bù)能(néng)提交"©©相(xiàng)應材料的(de)企業(yè)實行(xíng)告知(¶εzhī)承諾制(zhì)，由企業(yè)承諾在相(xiàng)應時(shí)限內(nèi)補≥₽充提交相(xiàng)關材料後當場(chǎng)給予辦結。

在保障食品安全的(de)前提下(xià)，簡化(huà)食品生(shēng)産、經營許可(kě)≥↕流程，推進網上(shàng)辦理(lǐ)，推廣食品經營許<σ₩可(kě)電(diàn)子(zǐ)證書(shū)的(de)發放(fàng)。對(duì)于申請(q÷←♣δǐng)許可(kě)的(de)新辦企業(yè)、申請(qǐng)許可(kě)變更的€£π£(de)企業(yè)，需要(yào)現(xi∞πàn)場(chǎng)核查的(de)，由省級市(shì)場(chǎng)監管部€∑門(mén)依據本地(dì)區(qū)食品安全風(fēng)險分(fēn)× ​‌級情況，對(duì)低(dī)風(fēng)險食品試點開(kāi)®"展告知(zhī)承諾，對(duì)符合條件(jiàn)的(de)實施“♣™'•先證後查”。

檢驗檢測機(jī)構資質認定，全面實行(xíng)網上(shàng)辦理(lǐ)、郵寄辦₩>理(lǐ)，采取延期評審、告知(zhī)承•→€★諾、遠(yuǎn)程監控評審、專家(jiā✔↑​α)文(wén)審等方式進行(xíng)。

便利企業(yè)并購(gòu)交易，經營者集中反壟斷審查實行(xíng)網上(shàn÷ g)申報(bào)，提高(gāo)簡易案件(jiàn)審查效‌≈δ率，保障企業(yè)并購(gòu)交易順利進行(xín®₩♣♣g)。優化(huà)經營者集中反壟斷審查工(gōng)作(zuπ&ò)機(jī)制(zhì)，加強企業(yè)競争合規指導和(hé)服務。

三、建立行(xíng)政許可(kě)應急綠(lǜ)色通(tōng)道(★​→dào)

對(duì)生(shēng)産企業(yè)轉産生(shēng  ₽)産口罩、防護服等應急物(wù)資的(de)，簡化(hα$πβuà)生(shēng)産資質審批程序，合并産品注冊及生(shēn≠®∞g)産許可(kě)證檢查流程，啓動加急檢驗檢測程序，同時¥≈☆(shí)認可(kě)企業(yè)的(de)部分(fēn)自(zì)檢報(bào)告。對(duì←α)符合許可(kě)條件(jiàn)的(de)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)确認εδ後，立即辦理(lǐ)産品注冊和(hé)發給生(shēng ←₩)産許可(kě)證。對(duì)于轉産生(shēng)産‍≤Ω∑醫(yī)療器(qì)械的(de)企業(yè)↑¶↓ε，實行(xíng)應急審批，依法辦理(lǐ)醫(yī)療σ♥ 器(qì)械注冊證和(hé)生(shēng)産許可(kě)證™&±¥。

對(duì)疫情防控所需藥品的(de)注冊申請(qǐng)，在确保安& ♣全性和(hé)有(yǒu)效性的(de)≥λ®基礎上(shàng)，加快(kuài)審評審批。對(​εduì)疫情防控所需的(de)藥品，各省級藥品監管部門(mén)要(yào)指導企£ $☆業(yè)合理(lǐ)安排生(shēng)産，充分(fēn)釋放(fàng)産能(néng)，全∞γ♣λ力保障臨床供應。對(duì)醫(yī)用(​≠yòng)口罩、防護服等醫(yī)療器(qì)械産品注冊、生(≥↓&‍shēng)産許可(kě)和(hé)檢驗檢測等實施特别措施，合并審批流程γ→β™。

對(duì)涉及防治新冠肺炎的(de)專利申請(∏αqǐng)、商标注冊，依請(qǐng)求予以優先審查辦理(lǐ)。支§δε持企業(yè)開(kāi)展知(zhī)識産權↔∏<質押融資，建立知(zhī)識産權質押登記綠(lǜ)色通(¶♥tōng)道(dào)，支持企業(yè)快(kuài)速融資和($βhé)續貸，緩解資金(jīn)困難。

四、延長(cháng)行(xíng)政許可(kě)期限

對(duì)在疫情防控期間(jiān)營業(yè)執照(zhào)登記事(± ×≈shì)項發生(shēng)變化(huà)又(yòu)不(bù)能(néng)及φ♣時(shí)辦理(lǐ)變更登記的(de)，延期至疫情解除之後£'∞一(yī)個(gè)月(yuè)內(nèi)辦理(lǐ)。

對(duì)因疫情影(yǐng)響未能(né←α©♥ng)按時(shí)辦理(lǐ)工(gōng)業(yè)産品生(‍↓shēng)産許可(kě)證換證導緻許可(kě)證書(shū)過期的(de‌Ω↔)生(shēng)産企業(yè)，可(kě)辦理(lǐ)許可(kě✔'β )證延期，待疫情解除後再行(xíng)提交延期申請(qǐng)。

對(duì)食品生(shēng)産、經營許可(kě)證到± (dào)期的(de)，有(yǒu)效期可(kě)順延至當地(dì)疫情解除。

對(duì)因疫情影(yǐng)響不(bù)能(néng)按時(shí)完✔★'成換證的(de)特種設備生(shēng)産單位及檢驗檢測機(jī§∏)構，可(kě)辦理(lǐ)許可(kě)證延期→↓¥。鼓勵符合條件(jiàn)的(de)特種設備生(sπ☆>★hēng)産單位，采用(yòng)自(zì)我聲明(míng)承諾的(de)方式免評審換證。

對(duì)受疫情影(yǐng)響無法按期申請(qǐn÷≠&φg)辦理(lǐ)檢驗檢測機(jī)構複查換證的(d₽€e)，可(kě)以延期至疫情解除後辦理(lǐ)，證書(s™π←₽hū)有(yǒu)效期延長(cháng)至疫情解除後三個(gè)月(yuè)。

對(duì)複工(gōng)複産企業(yè)辦理(lǐ)專利、商标 β、集成電(diàn)路(lù)布圖設計(jì‍​)等事(shì)務，因受疫情影(yǐng)響超出相(xiàng)<&≈關期限的(de)，依法給予期限中止、順延，以及請(qǐng)€Ω$求恢複權利等便利化(huà)救濟政策措施。

五、加快(kuài)标準轉換應用(yòng)

支持外(wài)貿出口企業(yè)複産，加快(kuài)國(g∏Ωuó)際标準與國(guó)內(nèi)标準的(de)轉換，推動出口産品依據标準和(hé)國(guλ₹ó)內(nèi)标準的(de)銜接。對(duì)依據國(guó)際标準生(shēng≥∏≤)産，且相(xiàng)關國(guó)際标σ↓​準主要(yào)技(jì)術(shù)指标達到(dà  ∑o)強制(zhì)性國(guó)家(jiā)标準安全要(yào)求•★的(de)，允許在國(guó)內(nèi)生(shēng)産銷售。鼓勵社會(huì)團體(tǐ)組≥‍≠Ω織制(zhì)定相(xiàng)關團體(₽↑₹tǐ)标準，增加企業(yè)複工(gōng)複産所需标準的(de)有(yǒu)效供給≥✘≤☆。對(duì)于生(shēng)産國(guó)外(wài)标準口罩用(yòng)于出口、有≠×★(yǒu)能(néng)力生(shēng)産國(guó)內(nèi)标準口←©¶ 罩未取得(de)相(xiàng)關資質的(de)企業§αε(yè)，加快(kuài)辦理(lǐ)。

六、審慎異常名錄管理(lǐ)

對(duì)生(shēng)産、經營疫情防控相(xiàng)關物( >wù)資的(de)企業(yè)，已被列入經營異常名錄的(de)，經企業(yè)申請β< (qǐng)，可(kě)以簡化(huà)流程、盡快(k€>‌uài)移出。對(duì)因受疫情影(yǐng)響暫時(shí)失聯的(de)企←βα業(yè)，可(kě)以暫不(bù)列入經營異常名錄。

七、嚴查亂收費(fèi)亂漲價

加強價格監管，嚴查各類涉及企業(yè)的(de)亂收費(↔₩ασfèi)行(xíng)為(wèi)，減輕企業(≠↕♦↑yè)複工(gōng)複産負擔。支持企業(yè)增加産能(néng)，嚴厲打擊口罩‌↔π等防控物(wù)資生(shēng)産領域哄擡價格等違法行(xíng)為(wèi)，β✔₹₽維護防控物(wù)資生(shēng)産所需機(™★≈φjī)器(qì)設備、原輔材料市(shì)場(chǎng)價格秩序穩定。"πβ•

八、加強質量技(jì)術(shù)服務幫扶

實行(xíng)計(jì)量型式評價專人(rén)受理(lǐ)，縮短(d<↕∏uǎn)試驗時(shí)間(jiān)。對(d∏≠α$uì)到(dào)期的(de)有(yǒu)關計(jì)量标準器(qì)具，經所在單位自(zì)♥π&行(xíng)核查滿足相(xiàng)關技(jì)術(shù)要(yào)求，可( ♣±∞kě)适當延長(cháng)有(yǒu)效期。

鼓勵标準化(huà)技(jì)術(shù)組織和(hé)機(jī)構，圍↑"♣α繞企業(yè)複工(gōng)複産提供标準化(huà)咨詢等标準技(jì)術(shù)服務。幫& ☆©助企業(yè)盡快(kuài)建立可(kě)操作‌§δ↔(zuò)的(de)防疫質量控制(zhì)流程和(hé)規範，實現(xiàn)防疫控制('σ&zhì)與企業(yè)複工(gōng)的(dγ♦¥'e)精細化(huà)管理(lǐ)。啓動物(wù)品編碼業(yè)務24♠<小(xiǎo)時(shí)快(kuài)ε♣"速響應機(jī)制(zhì)。

引導認證機(jī)構加強對(duì)複工(gōng)複産企業(yè)的(de)技(jì)術✔‌↔(shù)服務，開(kāi)辟線上(shàng)咨詢、受理(lǐ)、↓$₽←評價等綜合服務通(tōng)道(dào)，采取線上(shàng)認←☆證申請(qǐng)受理(lǐ)、延期現(xiàn)場(chǎng)審核檢★≥  查、優先安排3C認證等方式進行(xíng)辦理(lǐ)。

九、減免技(jì)術(shù)服務收費(fèi)

疫情防控期間(jiān)，市(shì)場(chǎng)監管總局所屬的(de)計(j&♦'ì)量檢定機(jī)構、産品質量檢驗檢測機(jī≤•)構、特種設備檢驗檢測機(jī)構，對(duì)複工(gōng)複産企業(yè)♠' ≤計(jì)量器(qì)具的(de)檢定校(xiào)準收費♥©↔(fèi)、産品質量檢驗檢測項目收費(fèi)、特種設備檢驗項目收費(fèi)減少(shǎo)5"♠€0%，對(duì)湖(hú)北(běi)省企業↕✔₽(yè)免除各類檢定校(xiào)準和(hé)檢驗檢測費(fèi)用(yòng)。市(sh•♥™ì)場(chǎng)監管總局所屬的(de)标準化(huà)技(jì)術(shù)機(jī≈π≈')構，對(duì)中外(wài)标準信息咨詢服務、标準時(shí)效性确認和(hé)标準翻譯ε£↓費(fèi)用(yòng)予以免收。

十、鼓勵企業(yè)參加“三保”行(xíng)動

持續深入開(kāi)展“保價格、保質量、保供應”行(♠ ™xíng)動，不(bù)斷提升活動覆蓋面，‍±"為(wèi)企業(yè)搭建與民(mín)生(shēng)期望互通(tōng)↕∞↓ε互信的(de)平台。鼓勵引導更多(duō)企業(yè)參加“三保”行(xíng)動，承諾加ε©'快(kuài)恢複産能(néng)，保證産品質量，保持價格穩定，保障市(shì)場©¶∏(chǎng)供應，凝聚疫情防控合力。

各級市(shì)場(chǎng)監管、藥‍∑監、知(zhī)識産權部門(mén)要(yào)加強組織領導，強化(huà)責任©×擔當，緊密結合各地(dì)實際，把十條政策措施進一(yī→₩§)步細化(huà)，落實落細落到(dào)位，更好(hǎo₹←ΩΩ)服務于企業(yè)複工(gōng)複産工(gōng)作(zuò)，堅決打赢疫情防控阻擊 ↓♠戰。

市(shì)場(chǎng)監管總局 國(guó)家(jiā)藥監局 國(guó)家(ji‌≥☆φā)知(zhī)識産權局

2020年(nián)2月(yuè)15日(rì)