為(wèi)鼓勵創新，維護知(zhī)識産權領域公平競争的(de)市(shì)場(chǎng)秩Ω¶序，助力全國(guó)統一(yī)大(dà)市( ‌↕shì)場(chǎng)建設和(hé)知®‌₽‌(zhī)識産權強國(guó)建設，結合近(jìn)年(nián)來<×®₩(lái)反壟斷監管執法的(de)新形勢、新情況、新問(wèn)題，市(shì)場(c₹↕®↓hǎng)監管總局修訂出台了(le)《禁止濫用(yòng)知(zhī)識産權排除、限制(zhì)競™α®←争行(xíng)為(wèi)規定》，将于2023年(nián)8月(yuè)1日(rì)起↔φβ正式施行(xíng)。

《禁止濫用(yòng)知(zhī)識産權排除、限制(zhì)競争行(xín'↑₽σg)為(wèi)規定》注重平衡知(zhī)識産權保護和(hé)公平競争秩序φ←¥維護，聚焦知(zhī)識産權領域反壟斷重難點問(w₽>èn)題，強化(huà)規則引領，促進公平競 ≠争和(hé)創新發展。相(xiàng)較于2015年(nián)制(α​zhì)定的(de)《關于禁止濫用(yòng)知(zhī)識産權排‌✔≈除、限制(zhì)競争行(xíng)為(wèi)的(de)規定》，↑↓♣δ重點在以下(xià)方面進行(xíng)了(le)修改完善：

一(yī)是(shì)擴充“濫用(yòng)知(zhī)§¥∑識産權排除、限制(zhì)競争行(xíng)σ₹≠為(wèi)”的(de)內(nèi)涵。将利用(yòng)行(xíng)使知(zhī)識産權的(↕∑εde)方式達成壟斷協議(yì)，濫用(yòng)市(shì)場£  (chǎng)支配地(dì)位，實施具有(yǒu)或者可(kě)能(néng)具有(yǒu)←'®排除、限制(zhì)競争效果的(de)經營者集中等三類壟斷行(xíng)為(wèi)均納入調整範"♥圍。

二是(shì)健全利用(yòng)行(xíng)使知(zhī)識産權的(de)₽∏方式實施壟斷行(xíng)為(wèi)的(de)認定規則。根據2022年(nián)<✘★₹修訂的(de)反壟斷法，結合知(zhī)識産權的(de)特點和(✔♦←δhé)監管實際，對(duì)相(xiàng)關市(↔≠ ‍shì)場(chǎng)界定、市(shì)場(chǎng)支配地(dì)位的(de♠δβ)認定和(hé)推定、有(yǒu)關壟斷行(→♦xíng)為(wèi)的(de)認定、經營者集中審查的(de)考量因素及₽εγ§附加限制(zhì)性條件(jiàn)的(de)>¥≤÷具體(tǐ)類型等予以完善細化(huà)，增強規則的(de)指引性、可(kě)操作(zuò)♦↔→÷性。

三是(shì)加強對(duì)知(zhī)識産權領域典型、特殊壟斷行(xíng)為₩≠(wèi)的(de)規制(zhì)。如(rú)完善專利聯營有(yǒu)關規定，禁止專≤✘↑利聯營實體(tǐ)和(hé)專利聯營的(de)成員(yuán)利用(yòng)專利聯營從(cóng♣↓)事(shì)壟斷行(xíng)為(wèi)；加強對(d✘"÷uì)标準制(zhì)定和(hé)實施過程中有(yǒ←'™→u)關壟斷行(xíng)為(wèi)的(de)規σφα♠制(zhì)，禁止具有(yǒu)市(shì)←✘場(chǎng)支配地(dì)位的(de)經營者利用(yòng)标準必要(yào)專利實施§£↓£“專利挾持”。

下(xià)一(yī)步，市(shì)場(chǎngφ<₩)監管總局将以《禁止濫用(yòng)知(zhī)識産權排除、限制(zhì)競争行(xíng)≈☆為(wèi)規定》的(de)出台為(wèi)契機(jī)，統籌做(zuò)好(hǎo)知(zhī₽←)識産權保護、反壟斷等工(gōng)作(zuò)，促進創新要(yào)素自(zì)主>ε€"有(yǒu)序流動、高(gāo)效配置，切實維護公平競争的(de)市(shì•α✘★)場(chǎng)秩序。

禁止濫用(yòng)知(zhī)識産權排除、限制(zhì)競争行(xíng)為(wèi∞γ↕)規定

　　（2023年(nián)6月(yuè)25日(rì)國(guó)家(jiā)市(sh£→‌ì)場(chǎng)監督管理(lǐ)總局令第79号公布 自(zì)2023σ↑€λ年(nián)8月(yuè)1日(rì)起施行(xíng)）

第一(yī)條  為(wèi)了(le)預防和(hé)制(zhì)止濫用(™•λ₹yòng)知(zhī)識産權排除、限制(δ∞"zhì)競争行(xíng)為(wèi)，根據《中華人(rén)民(mín)共和(hé™>©δ)國(guó)反壟斷法》（以下(xià)簡稱反壟斷法），制(zhì)定本規定。

第二條  反壟斷與保護知(zhī)識産權∑♥₹具有(yǒu)共同的(de)目标，即促進競•∏ ♣争和(hé)創新，提高(gāo)經濟運行(xíng)效率，維α& 護消費(fèi)者利益和(hé)社會(huì)公共利益。

經營者依照(zhào)有(yǒu)關知(zhī)識産權的(de)法律、行(xδ£íng)政法規規定行(xíng)使知(zhī)識産權，但(dàn)不(bù)得©©(de)濫用(yòng)知(zhī)識産權，排除、限制(z¥÷αγhì)競争。

第三條  本規定所稱濫用(yòng)知(zhī)識産權排除、限≠®<γ制(zhì)競争行(xíng)為(wèi)，是 ×(shì)指經營者違反反壟斷法的(de)規定行(xíng)使 ↔"♠知(zhī)識産權，達成壟斷協議(yì)，濫用(yòng)市(shì)場(chǎng)支配地(×≤ σdì)位，實施具有(yǒu)或者可(kě)能(néng)具有(yǒu)排除≠✘、限制(zhì)競争效果的(de)經營者集中₽α等壟斷行(xíng)為(wèi)。

第四條 國(guó)家(jiā)市(shλ♣≤®ì)場(chǎng)監督管理(lǐ)總局（以下(xià)簡™β¶ 稱市(shì)場(chǎng)監管總局）根據反壟斷法第十三條第一(yī)款規定，負責濫用(y✔↑òng)知(zhī)識産權排除、限制(zhì)競争行(xíng)為(wèi)的(de)∑♦‍反壟斷統一(yī)執法工(gōng)作(zuò)。

市(shì)場(chǎng)監管總局根據反壟斷法§$↑§第十三條第二款規定，授權各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)市(sh→≈∑φì)場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)（以下(xià)稱省級市(shì✔©)場(chǎng)監管部門(mén)）負責本行(xíng)政區(₹∞₩÷qū)域內(nèi)壟斷協議(yì)、濫用(yòng)市(shì)場(chǎng‌ &)支配地(dì)位等濫用(yòng)知(zhī)識産權排除、限制(&§✔zhì)競争行(xíng)為(wèi)的(de)反壟ε&σ 斷執法工(gōng)作(zuò)。

本規定所稱反壟斷執法機(jī)構包括市(shì) ®場(chǎng)監管總局和(hé)省級市(shì)場(chǎng)監管部門(m>∏↑én)。

第五條 本規定所稱相(xiàng)關市(shì)場(chǎng)，包括相(xiàng)關商品市→γ♥β(shì)場(chǎng)和(hé)相(xià<±§ ng)關地(dì)域市(shì)場(chǎng)，根據反壟斷法和(h¥α←é)《國(guó)務院反壟斷委員(yuán)會(huì)關于相(xiàng)關市(shì)場(ch✔​ ǎng)界定的(de)指南(nán)》進行(xíng)界定‌¶，并考慮知(zhī)識産權、創新等因素的(de)影(yǐngδ )響。在涉及知(zhī)識産權許可(kě)等反壟斷執法工(gōng)作(zu↔α<ò)中，相(xiàng)關商品市(shì)場(chǎng)可≈γ(kě)以是(shì)技(jì)術(shù'•>>)市(shì)場(chǎng)，也(yě≠$♠×)可(kě)以是(shì)含有(yǒu)特定知(zhī)識産權的(de)産✘±品市(shì)場(chǎng)。相(xiàng)關技(jì)術(shù)市(shì)₩×π場(chǎng)是(shì)指由行(xíng)使知(zhī)&ε識産權所涉及的(de)技(jì)術(shù)和(hé)可(kě)以相(xiàng)互替代∞λ←♦的(de)同類技(jì)術(shù)之間(jiān)相(xiàng​₽)互競争所構成的(de)市(shì)場(chǎng)。

第六條  經營者之間(jiān•​)不(bù)得(de)利用(yòng)行(xíng)使知(zhī)ασπ<識産權的(de)方式，達成反壟斷法第十七條、第十八條​‍✘✔第一(yī)款所禁止的(de)壟斷協議(yαε'₩ì)。

經營者不(bù)得(de)利用(yòng)行(xíng♣✔$)使知(zhī)識産權的(de)方式，組織其他(tā)經營者達成壟斷€γ★協議(yì)或者為(wèi)其他(tā)經營者達成壟斷  •£協議(yì)提供實質性幫助。

經營者能(néng)夠證明(míng)所達成的(de)協議(y♥πì)屬于反壟斷法第二十條規定情形的(de)，不(bù)适用(yòng)第≤$©∑一(yī)款和(hé)第二款的(de)規定β 。

第七條  經營者利用(yònε≠&₹g)行(xíng)使知(zhī)識産權的(de)方式，與交α≠✔易相(xiàng)對(duì)人(rén↕↓✔)達成反壟斷法第十八條第一(yī)款第一(yī)項、第二項規定的(de)£✘協議(yì)，經營者能(néng)夠證明(míng)其不(bù)ββ×具有(yǒu)排除、限制(zhì)競争效果的(de)，不(bù)予禁止。♠‍

經營者利用(yòng)行(xíng)使知(zhī)識産權的(de)方式，與交易相(xiàng)對↕™(duì)人(rén)達成協議(yì)，經營者能(néng)夠證明(míng)參與協議(yì)的($₽de)經營者在相(xiàng)關市(shì)場(chǎng)的(de)市(shì)場(chǎ<✔≤ng)份額低(dī)于市(shì)場(chǎn✘≠g)監管總局規定的(de)标準，并符合市(shì)場(chǎng)監管總局規定的(☆•εde)其他(tā)條件(jiàn)的(de)，不(bù)予禁止。具體 ​↑ (tǐ)标準可(kě)以參照(zhào)《׶國(guó)務院反壟斷委員(yuán)會(huì)關于知(zhα÷ī)識産權領域的(de)反壟斷指南(nán)》相(←≤¥÷xiàng)關規定。

第八條  具有(yǒu)市(shì)場(chǎ✘$ng)支配地(dì)位的(de)經營者不(bù)得(de)在行(xíng)使知♣φπ&(zhī)識産權的(de)過程中濫用(yòng≤φ)市(shì)場(chǎng)支配地(dì)位，排除、限制(zhì)競争。

市(shì)場(chǎng)支配地(dì)位根據反壟斷法和(hé)《禁止濫用(y®£φòng)市(shì)場(chǎng)支配≠£₩←地(dì)位行(xíng)為(wèi)規定》的(de)規定進行(xíng)認定和®★∑(hé)推定。經營者擁有(yǒu)知(zhī)識産權可(kě)以構成認定其具有(yβ≈ǒu)市(shì)場(chǎng)支配地(dì)位的€∞ (de)因素之一(yī)，但(dàn)不(b¥£"ù)能(néng)僅根據經營者擁有(yǒu)知(zhī)識産權推定其¥<✔♦在相(xiàng)關市(shì)場(chǎng)具有σε(yǒu)市(shì)場(chǎng)支配地(dì)位。

認定擁有(yǒu)知(zhī)識産權的(de)經營者在相(xiàng)★<§關市(shì)場(chǎng)是(shì)否具有(yǒu)支配★×₹§地(dì)位，還(hái)可(kě)以考慮在相(xiàng)關市(shì)場(chǎn↔¥ g)交易相(xiàng)對(duì)人(rén)轉向具有(yǒu)替代關ε₹系的(de)技(jì)術(shù)或者産品的(de)可(kě)能(né‌☆ng)性及轉移成本、下(xià)遊市(shì)場(chǎng)對(duì)利用∞ ★(yòng)知(zhī)識産權所提供商品的(de)依賴程度、​♣>交易相(xiàng)對(duì)人(rén)對(duì)經營者的(de)制(zh₽≥"↕ì)衡能(néng)力等因素。

第九條  具有(yǒu)市(shì)場(chǎng)支配地(dì)位的(de)經$¶&£營者不(bù)得(de)在行(xíng)使知(zhī)識産權的(de)↔♣"₹過程中，以不(bù)公平的(de)高(gāo)價許可(kě)知(zhī)識産權或者銷售包含知(z ♥₹hī)識産權的(de)産品，排除、限制(zhì)競争。

認定前款行(xíng)為(wèi)可(kě)以考慮以下(xià)因素：

（一(yī)）該項知(zhī)識産權的(de)研發成本和(hé)回收®ε✘φ周期；

（二）該項知(zhī)識産權的(de)許可(kě)費(fèi)計(jì)算(suàn)方法和(hε<©é)許可(kě)條件(jiàn)；

（三）該項知(zhī)識産權可(kě)以比照(zhào)的(de)曆 →史許可(kě)費(fèi)或者許可(kě)費(fèi)标準；

（四）經營者就(jiù)該項知(zhī)識産權許可(kě)所作(z α®uò)的(de)承諾；

（五）需要(yào)考慮的(de)其他(tā)相(xiàng)關因素。

第十條  具有(yǒu)市(shì)場(chǎng)支配地​→(dì)位的(de)經營者沒有(yǒu)正當理(lǐ)由，不(bù Ω)得(de)在行(xíng)使知(zhī)識産權的(de)過程σ★±中，拒絕許可(kě)其他(tā)經營者以合理(lǐ)條件(₹<<↓jiàn)使用(yòng)該知(zhī)識産權，排除、限制(zhì)競争。

認定前款行(xíng)為(wèi)應當同時(shí)考慮以下(xià)因素：

（一(yī)）該項知(zhī)識産權在相(xiàng)關市(shì)場(chǎng)不(b →£✔ù)能(néng)被合理(lǐ)替代，為(wèi)其他(tā)經營者π✘×參與相(xiàng)關市(shì)場(chǎn‍ α✔g)的(de)競争所必需；

（二）拒絕許可(kě)該知(zhī)識産權将會(huì)導緻相(xiàng)關市(shì) ™→£場(chǎng)的(de)競争或者創新受到(dào)不(bù)利影(yǐng)響，•↑損害消費(fèi)者利益或者社會(huì)公共利益；

（三）許可(kě)該知(zhī)識産權對(duì)該經營者不(bù)會(huì&π)造成不(bù)合理(lǐ)的(de)損害。

第十一(yī)條  具有(yǒu)市(shì)場&"(chǎng)支配地(dì)位的(de)經營者沒有(yǒ ∑∑₹u)正當理(lǐ)由，不(bù)得(de)在行(xíng)使知(zhī)識産權的(de>≠↕§)過程中，從(cóng)事(shì)下(xià)列限定交易行(xíng)為(wè&εγ i)，排除、限制(zhì)競争：

（一(yī)）限定交易相(xiàng)對(duì)人(rén)隻能(néng)與其進行(xíαφng)交易；

（二）限定交易相(xiàng)對(duì)人±$÷∏(rén)隻能(néng)與其指定的(de)經營者進行(xíng)交易；

（三）限定交易相(xiàng)對(duì)人(rén)不(bù)得(de)與​←'♦特定經營者進行(xíng)交易。

第十二條  具有(yǒu)市(shì)場(chǎng)支配地(dì)位的(de)經營者₽™§™沒有(yǒu)正當理(lǐ)由，不(bù)得(de)在行(xíng)使 λ×知(zhī)識産權的(de)過程中，違背所在行(xíng)業(yè)或者領域交易慣例、消費(fè ©✔∑i)習(xí)慣或者無視(shì)商品的(de)功能(néng)，從(cóng)事(shì)下×ε♣(xià)列搭售行(xíng)為(wèi)，排除、限制(zhì)競争×≈：

（一(yī)）在許可(kě)知(zhī)識産權時(sh•♠εí)強制(zhì)或者變相(xiàng)強制(zhΩ♦ì)被許可(kě)人(rén)購(gòu)買其他(tā)不(bù)必要(yào)的(dαβ←e)産品；

（二）在許可(kě)知(zhī)識産權時(shí&↓<)強制(zhì)或者變相(xiàng)強制(zhì)被許可(kě)人₩<§→(rén)接受一(yī)攬子(zǐ)許可(kě>±)。

第十三條  具有(yǒu)市(shì)場(chǎng)支配地(dì ♥)位的(de)經營者沒有(yǒu)正當理(↔εε€lǐ)由，不(bù)得(de)在行(xíng)♦ 使知(zhī)識産權的(de)過程中，附加下(xià)列不(bù)合理(lǐ)£δ♣‍的(de)交易條件(jiàn)，排除、限制(zhì)競争：

（一(yī)）要(yào)求交易相(xiàng)對(duì)人(r≈<§én)将其改進的(de)技(jì)術(shù)進行(xíng)排他(tā)性或者獨占性"★回授，或者在不(bù)提供合理(lǐ)對(duì)價時(shí)要(yào)求交易相(x↔✘>iàng)對(duì)人(rén)進行(xíng)相(xiàng)同技(j챧↕)術(shù)領域的(de)交叉許可(kě)；

（二）禁止交易相(xiàng)對(duì)人(rén)對(duì)其知(zhī)識産權的(¶↔de)有(yǒu)效性提出質疑；

（三）限制(zhì)交易相(xiàng)♥‍♠‌對(duì)人(rén)在許可(kě)協議(yì)期限屆滿後，在不(✔•∑δbù)侵犯知(zhī)識産權的(de)情況下(xià)利用(yòng)競争性的(de)技(jì)"≤α✔術(shù)或者産品；

（四）對(duì)交易相(xiàng)對(duì)人(rén)附加其他©•>(tā)不(bù)合理(lǐ)的(de)交易條件(jiàn)。

第十四條  具有(yǒu)市(shì)場(chǎng)支配地(dì)位的(d☆☆e)經營者沒有(yǒu)正當理(lǐ)由，不(bù)σα®得(de)在行(xíng)使知(zhī)識産權的(de)過程中，對(duì)條件(jiàn)λ♥相(xiàng)同的(de)交易相(xiàng)對(duì)人(rénσ<)實行(xíng)差别待遇，排除、限制(zhì)競争。

第十五條  涉及知(zhī)識産權的(de)經營者集中達到(dà ↑σo)國(guó)務院規定的(de)申報(bào)标↓®★準的(de)，經營者應當事(shì)先向市(shì)場(chǎng)監管總局申報(bào)，未申♠λ&↕報(bào)或者申報(bào)後獲得(de)批準前不♣♣ ☆(bù)得(de)實施集中。

第十六條  涉及知(zhī)識産權的(☆★♥de)經營者集中審查應當考慮反壟斷法第三十三條規定的(de)因素和(h'$♦é)知(zhī)識産權的(de)特點。

根據涉及知(zhī)識産權的(de)經營者集中交易具體(tǐ)情↑®γ況，附加的(de)限制(zhì)性條件(jiàn)可(kě)以包括以下(xià)情形：

（一(yī)）剝離(lí)知(zhī)識産權或者知(zhī)識産權所涉業(yè)務π¶™ ；

（二）保持知(zhī)識産權相(xiàng)關業(yè)務的(de)獨立運營；

（三）以合理(lǐ)條件(jiàn)許可(kě)知(zhī)識産權；

（四）其他(tā)限制(zhì)性條件(jiàn)。

第十七條  經營者不(bù)得Ω↔ ×(de)在行(xíng)使知(zhī)識産權的(de)過程中，利用​÷↔(yòng)專利聯營從(cóng)事(shì)排除、限制(zhì)競争的(d✔₽e)行(xíng)為(wèi)。

專利聯營的(de)成員(yuán)不(bù)得(de)交換價格、産量、市(shì)場(ch€∑πǎng)劃分(fēn)等有(yǒu)關競争的(de)× 敏感信息，達成反壟斷法第十七條、第十八條第一(yī)款所禁止的(d"®☆e)壟斷協議(yì)。但(dàn)是(shì)，經營者能(néng)夠證明(míng)所達成的(↓↔de)協議(yì)符合反壟斷法第十八條第™  二款、第三款和(hé)第二十條規定的(de)除外(wài)。

具有(yǒu)市(shì)場(chǎng)支配地≠₩"(dì)位的(de)專利聯營實體(tǐ)或者專‍α‍利聯營的(de)成員(yuán)不(bù)得≤‌®(de)利用(yòng)專利聯營從(cóng)事(shì)下(xià)列濫用(yòng)市₩÷εσ(shì)場(chǎng)支配地(dì)位的(de)行(xín¥≤∞g)為(wèi)：

（一(yī)）以不(bù)公平的(de)高(gāo)價許可(kě)聯營專利；&σ↕€

（二）沒有(yǒu)正當理(lǐ)由，限制(zhì)聯營成員(•γβyuán)或者被許可(kě)人(rén)的(de)專利使用(y♥£òng)範圍；

（三）沒有(yǒu)正當理(lǐ)由，限制(zhì)聯營成員(yuán)在聯營之外(w∞→¥∞ài)作(zuò)為(wèi)獨立許可(kě)人βγ÷(rén)許可(kě)專利；

（四）沒有(yǒu)正當理(lǐ)由，限制(zhì)聯營成員(yuán)或者被許可(™✔kě)人(rén)獨立或者與第三方聯合研發與聯營專利相(xiàng)競φ₩争的(de)技(jì)術(shù)；

（五）沒有(yǒu)正當理(lǐ)由，強制(zhì)要(yào)'©☆求被許可(kě)人(rén)将其改進或者研發的(de)技(jì)術(shù)排他(tā)性或者獨'&占性地(dì)回授給專利聯營實體(tǐ)或者專利聯營的(de)×"≥≥成員(yuán)；

（六）沒有(yǒu)正當理(lǐ)由，禁止被許可(kě)人(rén)質疑聯營專利的(de)有(©β₩yǒu)效性；

（七）沒有(yǒu)正當理(lǐ)由，将競争性專利強制(zhì)組合許可(kě)，或者将非必要¥∑★←(yào)專利、已終止的(de)專利與其他(tā)專利強制(zhì)組合許可(kě)；

（八）沒有(yǒu)正當理(lǐ)由，對(duì)條件(jiàn)相(xiàng)同的(d™♣↓₹e)聯營成員(yuán)或者同一(yī)相(xiàng)關市(s≤±←hì)場(chǎng)的(de)被許可(kα¥↔ě)人(rén)在交易條件(jiàn)上(shàng)實行(xíng)差别待遇β←★∑；

（九）市(shì)場(chǎng)監管總局認定的(de)其他(tā)濫用(yòng$¥÷ )市(shì)場(chǎng)支配地(dì)位的(de)行(xíng)為(wèi)。<≈ 

本規定所稱專利聯營，是(shì)指兩個(gè↔≠₽)或者兩個(gè)以上(shàng)經營者将各自≈₽(zì)的(de)專利共同許可(kě)給聯營成員(↔Ω₩yuán)或者第三方。專利聯營各方通(tōng)常委托聯營成員(yuán)ασ或者獨立第三方對(duì)聯營進行(xíng)管理♠$(lǐ)。聯營具體(tǐ)方式包括達成協議(yì)、設立公司‍€<或者其他(tā)實體(tǐ)等。

第十八條  經營者沒有(yǒu)正當理(lǐ)由，不(bù)得(de)在行∏∞(xíng)使知(zhī)識産權的(de)過程中，利用(✘&§yòng)标準的(de)制(zhì)定和(hé)實施達成下(≠₩¶xià)列壟斷協議(yì)：

（一(yī)）與具有(yǒu)競争關系的(de)經營×♣者聯合排斥特定經營者參與标準制(zhì)定，或者排斥特定經營者的(de)相(xiàng)關标>≤φ≈準技(jì)術(shù)方案；

（二）與具有(yǒu)競争關系的(de)經營者聯合排斥其他(tā)特定經營者實施相(x‍ iàng)關标準；

（三）與具有(yǒu)競争關系的(de)經營者 ↓約定不(bù)實施其他(tā)競争性标準；

（四）市(shì)場(chǎng)監管總局認定的(de)其他(tā)壟斷協議(yì)。

第十九條  具有(yǒu)市(shì)場(chǎng)支配地(α ∑≠dì)位的(de)經營者不(bù)得(de)在标準的(de)制(zhì)定和∞¶♥(hé)實施過程中從(cóng)事(shì)下✘"(xià)列行(xíng)為(wèi)，排β∑除、限制(zhì)競争：

（一(yī)）在參與标準制(zhì)定過εεβ☆程中，未按照(zhào)标準制(zhì)定組織規定及時(‍•≈shí)充分(fēn)披露其權利信息，或者明(míng)确★✔¶放(fàng)棄其權利，但(dàn)是(shì)在≠< ♣标準涉及該專利後卻向标準實施者主張該專利權；

（二）在其專利成為(wèi)标準必要(yào)專利後，違反公平、合理(lǐ)§♥、無歧視(shì)原則，以不(bù)公平的(de)¶♠高(gāo)價許可(kě)，沒有(yǒu)正當理(lǐ)由拒絕許可(kě)、搭售商品或者附加其¶"∏他(tā)不(bù)合理(lǐ)的(de≠↑ •)交易條件(jiàn)、實行(xíng)差别待遇等；

（三）在标準必要(yào)專利許可(kě)過程中，違反公平、↔ε¥合理(lǐ)、無歧視(shì)原則，未經Ω≈ ≥善意談判，請(qǐng)求法院或者其他(tā)相(xiàng)關部門( ™mén)作(zuò)出禁止使用(yòng)相(xiàng)關知(zhī)識産權♣'£的(de)判決、裁定或者決定等，迫使被許可(k∏λě)方接受不(bù)公平的(de)高(gāo)價或‌™​‌者其他(tā)不(bù)合理(lǐ)的(de)交易條件(jiàn)；

（四）市(shì)場(chǎng)監管總局認定的(de)其他(tā)濫用(yòng)市α₩(shì)場(chǎng)支配地(dì)位的(de)行(xíng)為(wèi)。

本規定所稱标準必要(yào)專利，是(shì)指實施該項标準所必↑••不(bù)可(kě)少(shǎo)的(de)專利。

第二十條  認定本規定第十條至第十四條、第十七條至第十九條所稱的(d↓♥£★e)“正當理(lǐ)由”，可(kě)以考慮以下(xià)↕§π™因素：

（一(yī)）有(yǒu)利于鼓勵創新和(∑≈αεhé)促進市(shì)場(chǎng)公平競争；

（二）為(wèi)行(xíng)使或者保護知(zhγ÷₹ī)識産權所必需；

（三）為(wèi)滿足産品安全、技(jì)術(•€shù)效果、産品性能(néng)等所必需；

（四）為(wèi)交易相(xiàng)對(duìπ✘σ∞)人(rén)實際需求且符合正當的(de)行(xíng)業(yè)慣例和(hé)交易習(xí ♥₹¶)慣；

（五）其他(tā)能(néng)夠證明(míng)行​★∏(xíng)為(wèi)具有(yǒu)正當性的(de)因素。

第二十一(yī)條  經營者在行(xíng)使著作(zuò)權以及α ‌與著作(zuò)權有(yǒu)關的(de)權利時(sh∏≥í)，不(bù)得(de)從(cóng)事(shì)反壟斷法和(hé)本規定禁止的(dγ¥e)壟斷行(xíng)為(wèi)。

第二十二條  分(fēn)析認定經營者涉嫌濫用(•>yòng)知(zhī)識産權排除、限制(ε≥→zhì)競争行(xíng)為(wèi)，可(kě)以采取以下(xià)步驟：

（一(yī)）确定經營者行(xíng)使知(zhī π)識産權行(xíng)為(wèi)的(de)性質和(hé)表現(xiàn∏£)形式；

（二）确定行(xíng)使知(zhī)識産權的(de)經營者之間™←←∏(jiān)相(xiàng)互關系的(de)性質；

（三）界定行(xíng)使知(zhī)識産權所涉及的(÷✘↓de)相(xiàng)關市(shì)場(chǎng)；

（四）認定行(xíng)使知(zhī)識産權的(de)經營者的(​♠γde)市(shì)場(chǎng)地(dì)位；

（五）分(fēn)析經營者行(xíng)使知(zhī)識産權的(de)行(xíng)為α✔'(wèi)對(duì)相(xiàng)關市(shì)場(chǎ¶♣ng)競争的(de)影(yǐng)響。

确定經營者之間(jiān)相(xiàng)互關系的(de)性質需要(yào)考慮行(xíng)使≤£¶知(zhī)識産權行(xíng)為(wèi)本身(shēn)的(de)特點。在涉及知(•β∏×zhī)識産權許可(kě)的(de)情況下(xià)，原本具有(yǒu)競争關₹'γ系的(de)經營者之間(jiān)在許可(kě)協↑→≥議(yì)中是(shì)交易關系，而在許可(kě)人(rén)和(hé)被許>∑↕可(kě)人(rén)都(dōu)利用(yòng)該知(zhī)識産權生(shēng" ∞₽)産産品的(de)市(shì)場(chǎng)上(shàng)±★₹則又(yòu)是(shì)競争關系。但(dàn)是(sh↑δ©ì)，如(rú)果經營者之間(jiān)在訂立許可(©§kě)協議(yì)時(shí)不(bù)存在競争關λ¥系，在協議(yì)訂立之後才産生(shēng)競争關≥¥ 系的(de)，則仍然不(bù)視(shì)為(wèi)競争者÷π之間(jiān)的(de)協議(yì)，除非原協議(yì)發生(sh♠™ēng)實質性的(de)變更。

第二十三條  分(fēn)析認σ♠定經營者行(xíng)使知(zhī)識産權的(de✘δ♦)行(xíng)為(wèi)對(duì)相(xiàng)關市(shì)場(chǎng)競争₹€♣的(de)影(yǐng)響，應當考慮下(xià)列因素：

（一(yī)）經營者與交易相(xiàng)對(duì)人(rén)的®α<(de)市(shì)場(chǎng)地(dì)位；

（二）相(xiàng)關市(shì)場(chǎng)的(de)市(shì)場(chǎng)‍'集中度；

（三）進入相(xiàng)關市(shì)場(chǎng)的(de)難易程度；

（四）産業(yè)慣例與産業(yè)的(de)發展階段；

（五）在産量、區(qū)域、消費(fèi)者等方π♥γ面進行(xíng)限制(zhì)的(de)時(✘¥shí)間(jiān)和(hé)效力範圍；

（六）對(duì)促進創新和(hé)技(jì)術(shù)推廣的(de)影$✔∞≈(yǐng)響；

（七）經營者的(de)創新能(néng)力和(hé)技(jì)術(shù)變化(huà)的(d≤₩♠↑e)速度；

（八）與認定行(xíng)使知(zhī)識産權的(de)行(x™§ íng)為(wèi)對(duì)相(xiàng)關市(shì)場(chǎ$×₽∑ng)競争影(yǐng)響有(yǒu)關的(de)其他(tā)因÷↓素。

第二十四條  反壟斷執法機(jī)構對(duì)濫用(yòn>≈g)知(zhī)識産權排除、限制(zhì)競争行(xíng)為(wèi)進行(xí<€≥≠ng)調查、處罰時(shí)，依照(zhào)₩©反壟斷法和(hé)《禁止壟斷協議(yì)規定》《禁止濫♥∑ ♦用(yòng)市(shì)場(chǎng)支配地(dì)位行(xíng)為(wèi)規定》《經π≤‌∞營者集中審查規定》規定的(de)程序執行(xíng)。

第二十五條  經營者違反反壟斷法和(h€$≤é)本規定，達成并實施壟斷協議(yì)的(de)，由反壟斷執法機(jī)構責ε←¥α令停止違法行(xíng)為(wèi)，沒收違法所得(de)，并處上(shàng)一(yπ↔ī)年(nián)度銷售額百分(fēn)之 >$€一(yī)以上(shàng)百分(fēn)之十以下(xià)的(de★₩)罰款，上(shàng)一(yī)年(nián)度沒σ£≤ 有(yǒu)銷售額的(de)，處五百萬元以下(xβ '¶ià)的(de)罰款；尚未實施所達成的(de)壟斷協議(yì)的(de)，可(kě)以處λ ÷三百萬元以下(xià)的(de)罰款。經營者的(de)法定代Ω≠✘表人(rén)、主要(yào)負責人(rénδε)和(hé)直接責任人(rén)員(yuán∏♥↔)對(duì)達成壟斷協議(yì)負有(yǒu)個(gè)人(r★‌→én)責任的(de),可(kě)以處一(y'§∞ī)百萬元以下(xià)的(de)罰款。

經營者組織其他(tā)經營者達成壟斷協議(yì)或者為(wè←✘♠i)其他(tā)經營者達成壟斷協議(yì)提供實質性幫助的(de)，适用(y®✔òng)前款規定。

第二十六條  經營者違反反壟斷法$★π→和(hé)本規定，濫用(yòng)市(shì)場(chǎng)支配地(dì)位的(d↓ e)，由反壟斷執法機(jī)構責令停止違法行(xíng)為(wèi)，沒收違法所得(↔β★de)，并處上(shàng)一(yī)年(nián)度銷§"售額百分(fēn)之一(yī)以上(shàng)百分(‌≤≈fēn)之十以下(xià)的(de)罰款。

第二十七條  經營者違法實施涉及知(zhī)識産權的(de)集中，且具有(yǒu≈​÷®)或者可(kě)能(néng)具有(yǒu)排除、限制(zhì)競争效₹♥♥β果的(de)，由市(shì)場(chǎng)監管總局責€"★γ令停止實施集中、限期處分(fēn)股份或者資産、限期轉讓營業(yè)以及采取其☆¶他(tā)必要(yào)措施恢複到(dào'♣)集中前的(de)狀态，處上(shàng)一(yī)年(nián)度銷售額百分(fēn)☆δ₽π之十以下(xià)的(de)罰款;不(bù)具有(yǒu)排除、δ★∏限制(zhì)競争效果的(de),處五百萬元以下(xià)的(↑&↔¥de)罰款。

第二十八條  對(duì)本規定第二十五條、第二十六條、​☆±₩第二十七條規定的(de)罰款，反壟斷執法機(jī)構确定具體(tǐ)罰款數(shù)額₩≠↕π時(shí)，應當考慮違法行(xíng)為(wèi≈‌)的(de)性質、程度、持續時(shí)間(jiān)和(hé)消除違法行(x↑∞íng)為(wèi)後果的(de)情況等因素。

第二十九條  違反反壟斷法規定，情節特别嚴重、影(yǐng)響特别惡劣、造成特别±÷嚴重後果的(de)，市(shì)場(chǎng)監管總局可(kě)以在&'​σ反壟斷法第五十六條、第五十七條、第五十八條、第→'∞♣六十二條規定的(de)罰款數(shù)額的(de)二倍以上(shàn↓♣<g)五倍以下(xià)确定具體(tǐ)罰款數(shù)額。

第三十條 反壟斷執法機(jī)構工(gōng  €)作(zuò)人(rén)員(yuán)濫用(yòng)職權β₹§、玩(wán)忽職守、徇私舞(wǔ)弊或者洩露執 ≈法過程中知(zhī)悉的(de)商業(yè)秘密、個(gè)人(rén)隐私和(hé)個(gè)λφ€ 人(rén)信息的(de)，依照(zhào)有(yǒu)關規定處理(lǐ)。

第三十一(yī)條  反壟斷執法機(jī)構在調查±δ↕期間(jiān)發現(xiàn)的(de)公職人(rén)員(yuán)涉★ 嫌職務違法、職務犯罪問(wèn)題線索，應當及時(shí♥$'$)移交紀檢監察機(jī)關。

第三十二條  本規定對(duì)濫用(yòng)知(zhī)識産權排除、®βφ限制(zhì)競争行(xíng)為(wèi)未作(zuò)規定的(€÷de)，依照(zhào)反壟斷法和(hé)《禁止壟斷協議(yì)規定》✔®↕《禁止濫用(yòng)市(shì)場(chǎng)支配地(dì)位行(xíng)₽ 為(wèi)規定》《經營者集中審查規定》處理(lǐ)。

第三十三條  本規定自(zì)2023年(nián)8月(yuè>±≠)1日(rì)起施行(xíng)。2015年(nián)4月(yuè)7日(rì)原國(guó' •✘)家(jiā)工(gōng)商行(xíng)政管理(lǐ)總局令第74号公¶←布的(de)《關于禁止濫用(yòng)知(zhī)識産權排除、限制(zhì♥£™₩)競争行(xíng)為(wèi)的(de)規定》同時(shí)廢>π止。