廣西(xī)桂林(lín)落實公平競争審查制(zhì)度 助推全國♠∏★(guó)統一(yī)大(dà)市(shì)場(chǎng)"↔←δ建設
發布時(shí)間(jiān)：2022-10-25 >× 閱讀(dú)次數(shù)2713次
“我們對(duì)所有(yǒu)的(de)文(wén)件(jiàn)措施進行(xíng)"'了(le)清理(lǐ)，發現(xiàn)有(yǒu)的(de)獎勵措施中規定企業(yè)↑✔必須在本市(shì)注冊，這(zhè)與加快(k∏♠uài)建設全國(guó)統一(yī)大(dà)市¥∞'φ(shì)場(chǎng)意見(jiàn)相(xiàng)悖的(de)，應該糾正。”廣☆ 西(xī)壯族自(zì)治區(qū)桂林(lín)市(shì)市(shì₩→)場(chǎng)監管局有(yǒu)關負責人(rén)說(↑≥↕shuō)，經過1個(gè)多(duō)月(yuè)在全市(sh<₽ì)範圍內(nèi)開(kāi)展妨礙全國(guó)統一(yī)大(dà)市(shì)場(ch→≥ǎng)建設規定專項清理(lǐ)行(xíng)動，桂林(lín)市(shì)共清理¥¶®≠(lǐ)出相(xiàng)關文(wén)件(jiàn)19份，其中已廢止文(wδε÷én)件(jiàn)8份，已修改文(wén)件(jià∞∑αn)2份，還(hái)有(yǒu)9份文(wén)件(jiàn)措施正在積極修改過程中。制(zhì)度搭台 全面清理(lǐ)政策“攔路(lù)虎”制(zhì)度建立健全是(shì)公平競争審查工(g↕ →$ōng)作(zuò)開(kāi)展的(de)基礎。桂林(l¶♠☆ín)市(shì)公平競争審查工(gōng)作(zuò)聯席會(huì)議(y πì)辦公室（以下(xià)簡稱桂林(lín)市(sh ♠ì)公競辦）積極與市(shì)政府領導彙報(bà≤✔εo)，取得(de)政府對(duì)公平競争審查工(g'÷ōng)作(zuò)關注和(hé)支持，分(fēn)管副市(shì♠σ₽δ)長(cháng)任聯席會(huì)議(yì)召集人(rén)，秘書(shū§>Ω)長(cháng)直接對(duì)接公平競争審查工(gōng)作(zuò)β≠。經桂林(lín)市(shì)政府同意，桂林( &lín)市(shì)市(shì)場(chǎng)監管局、市(shì)發改'≈<委、市(shì)司法局、市(shì)财政局、市(shì)商務局®¶共同發布了(le)《關于進一(yī)步貫徹落實公平競争審查制©$×↕(zhì)度工(gōng)作(zuò)的(de)通(tōng)知(zαδhī)》，要(yào)求“進一(yī)步落實公平競争審查制(zhì)度，打破地(dì)方•γ¥保護和(hé)區(qū)域壁壘”“将所有(yǒuασ)可(kě)能(néng)出台涉及市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)經濟活動政策措施的(dε∏e)單位，全部納入公平競争審查工(gōng)作(zuò)聯席會(huì)議(yì)”。今年(nián)，桂林(lín)市(shì)公競辦在市(shì)政府支持下(xià)修訂印發《桂林™£ (lín)市(shì)公平競争審查工(gōng)作(zuò)聯席會(huì)議(yì)工(gō¥↓×ng)作(zuò)規則》，規定“聯席會(huì♠≥)議(yì)辦公室對(duì)影(yǐng)響全 ₩國(guó)統一(yī)市(shì)場(chǎng)和(hé)公平≤£←競争的(de)政策措施進行(xíng)記錄，對(duì)政策措施的(de)評估工(g☆↕ ōng)作(zuò)專題督辦。對(duì)在政策∏措施的(de)評估、督查或者受理(lǐ)問(w★∑èn)題舉報(bào)中，發現(xiàn)政策λ$制(zhì)定機(jī)關未進行(xíng)公平競争審查或者涉嫌違反γ↑> 審查标準的(de)問(wèn)題，反饋有(yǒu)關政策制(zhì)定機•αε(jī)關進行(xíng)整改糾正，并将整改落實情況予以通(t∞÷ōng)報(bào)”。7月(yuè)22日(rì)，桂林(lín)市(shì)公競辦面向各縣Ω♦ε（市(shì)、區(qū)）政府，市(shì$≤>)政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構等全市(shì)相(xiàng)關單位發布 '了(le)《關于開(kāi)展妨礙全國(guó→™)統一(yī)大(dà)市(shì)場(chǎng)建設規定專項清理(lǐ)和(hé)做(zuò→♥α®)好(hǎo)消費(fèi)券發放(fàng)公平競争審查工("×gōng)作(zuò)的(de)通(tōng)知(zhī)》™∑，要(yào)求各單位進一(yī)步統一(yī)思想、提高(gāo)認識，全面落實公平競争>≠¶λ審查制(zhì)度，更好(hǎo)厘清政府與市(shì)場(chǎng)¥₽®的(de)邊界，加快(kuài)轉變政府職能(néng)，打破地(dì)方保護和(hé)市(shì£$®)場(chǎng)分(fēn)割，打通(tōng)制(zhì)約經濟循環的ε&∏(de)關鍵堵點，進一(yī)步規範不(bù)當市(shì)場(chǎng)競争和(h∞☆δé)市(shì)場(chǎng)幹預行(xíng)為(wèi)，促進商品要(<>♣yào)素資源在更大(dà)範圍內(nèi)暢通(tōng €≤<)流動，加快(kuài)建設高(gāo)效規範、公平競争、充分(fēn)開(σ∏kāi)放(fàng)的(de)統一(yī)大(dà)市(shì)場(ch Ωβǎng)，切實推進全國(guó)一(yī)盤棋，統一(yī)大(dà)市(shì)π♣場(chǎng)，暢通(tōng)大(dà)循環。開(kāi)展清理(lǐ) 破除公平競争審查工(gōng)作(zuò)“堵點”據了(le)解，自(zì)7月(yuè)22日(rì)起，按照(z♥'hào)“誰制(zhì)定、誰實施、誰清理(lǐ)∑₽¶”的(de)原則，桂林(lín)市(shì)各縣（市(shì)、區(qū)）政府，桂林(lín$÷π)市(shì)政府各組成部門(mén)、各<λ直屬機(jī)構提速增效，積極開(kāi)展₽♠₽&為(wèi)期一(yī)個(gè)多(duō)月(yuè)的(deα >)公平競争審查工(gōng)作(zuò)。重點聚焦教育、醫(yī)療衛生(s'•®φhēng)、工(gōng)程建設、公用(yòng)事(shì)業(yè)、交通(tōng¥)運輸、保險、政府采購(gòu)、招投标等行(xíng)業(yè)和(h↕↓é)領域，對(duì)2020年(nián)以來(lái)所有(yǒu)涉及市(<βshì)場(chǎng)主體(tǐ)經濟活∞♥<動的(de)政策措施進行(xíng)清理(lǐ)，各單位對(duì)照(zhào)《公平競争±≤↕♥審查制(zhì)度實施細則》的(de)各項審查标準，重點對(duì)濫用(yòε££∞ng)行(xíng)政權力排除、限制(zh왣)競争行(xíng)為(wèi)進行(xíng)自(zì)查和(hé)抽查，不(bù)斷提高(g✘εāo)政策的(de)統一(yī)性、規則的(de)一(yī)緻性、✘β執行(xíng)的(de)協同性，為(wèi)經濟持續健康發展提供保障。廣西(xī₽↑↓∞)首個(gè)公平競争審查工(gōng)作(zuò)專家(jiā)庫π ——桂林(lín)市(shì)公平競争審查工(gōng)作(zuò)專家(jiā™$→)庫的(de)來(lái)自(zì)全國(guó)範圍內(nèi)的(dα€®→e)19名專家(jiā)，對(duì)各相(xiàng)關單位在清理(lǐ)過程中遇到(dào)¥'₩↔的(de)問(wèn)題提供咨詢服務。桂林(lín)市(shì)公競辦還(hái)就(jiù)靈川縣交通(tōn&α g)運輸部門(mén)曾經實施了(le)排除、限制(zhì)競争已整改的(de)情況對(duì) •相(xiàng)關企業(yè)進行(xíng)✔★'回訪，并舉一(yī)反三，對(duì)重點行(xíng)業(yè)和(hé)領域的(de)↑™∑§公平競争審查情況進行(xíng)關注和(hé)指導，為(wèi)穩住經濟大(dà)盤，扛起穩主 ₩•®體(tǐ)穩增長(cháng)穩消費(fèi)的(de)責任擔當。強化(huà)審查 讓好(hǎo)政策成為(wèi)市(shì)場(c∏§hǎng)繁榮“助推器(qì)”“我們要(yào)确保每一(yī)份政策措施都(dōu)能(né✔ng)成為(wèi)建設全國(guó)統一(yī)大(dà)市(shì)場(chǎng)建設的(¶®de)助推器(qì)”，是(shì)桂林(lín)市(shì)公↓✘×競辦的(de)目标。作(zuò)為(wèi)政府搭台、企業(yè)唱(chàng>↓×)戲，促進消費(fèi)市(shì)場(ch↔∏ǎng)回暖的(de)一(yī)項重要(yào)舉措，桂林(lín)漓江購(gòu)物(>φwù)節系列促消費(fèi)主題活動在汽車(chē)、餐飲、商✘≥↓>超百貨等重點行(xíng)業(yè)發放(fàng)消費(fèi)券 ∏，其公平競争審查是(shì)十分(fēn)重要(yào)的(de)一(yī)環。8月(yuè)18日(rì)，在桂林(lín)漓江購(gòu)物(wù÷γ≥©)節消費(fèi)券實施細則制(zhì)定座談會(huì♦δ☆≠)上(shàng)，桂林(lín)市(shì)公競辦要(yào)求該項政策措✔γ施要(yào)充分(fēn)聽(tīng)取了(le)充分(÷↔fēn)聽(tīng)取相(xiàng)關平γα台經營者、商家(jiā)、消費(fèi)者的(de)意見(jiàn) ₩，評估對(duì)市(shì)場(chǎng)競争的(de)影(yǐng)響，防止↕×☆出現(xiàn)排除、限制(zhì)競争的(de)問(wèn)題；要(yào)按法定程序，向社會→¥(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)或利≤¥>害關系人(rén)的(de)意見(jiàn) ₩，不(bù)得(de)直接指定發放(fàng)平台；不(bù)能(néng)設置不(b§×ù)合理(lǐ)和(hé)歧視(shì)性的(de)準入條件(jiàn)，限定購(gòu)買特'±定經營者的(de)商品和(hé)服務，對(duì)外(wài)地(dì)商品服<"♥"務實施歧視(shì)性補貼政策。目前，該項政策措施正在積極落實中。目前，桂林(lín)市(shì)各相(xiàng)關單位 <α制(zhì)定涉及市(shì)場(chǎng)主體(®♦±tǐ)經濟活動的(de)政策措施時(shí)，首先想到(dào)的(de)是(shì)$> 該政策措施的(de)執行(xíng)會(huì)不(bù)會(huìβ÷)引起排除、限制(zhì)競争的(de)情況✔ε¥；進行(xíng)審核時(shí)，首先會(huì)問(wèn)有(yǒu)沒有(yǒu)↕✘€進行(xíng)公平競争審查；在遇到(dào×λδ)拿(ná)不(bù)準的(de)問(wèn)題時(shí)，首先想到(dào)•∑的(de)是(shì)到(dào)桂林(lín)市( §shì)公競辦做(zuò)會(huì)審¶δ複核。今年(nián)以來(lái)，桂林(lín)市(shì)市(s≥✔hì)場(chǎng)監管局會(huì)審複核以市(shì)政府名義制(zβ∞÷hì)定的(de)政策措施27件(jiàn)，為(wèi)桂林(lín)市(shα✔ ↔ì)提振市(shì)場(chǎng)消費(fèi)信心，優化≈≥(huà)公正競争環境打下(xià)了(le)良好(hǎ"$→o)的(de)基礎。