發布時(shí)間(jiān):2022-09β>-18 閱讀(dú)次數(shù)22§£©31次
為(wèi)貫徹落實《中共中央國(guó)務院關于加快(kuài)建設全♥±£國(guó)統一(yī)大(dà)市(shì)場επ≠•(chǎng)的(de)意見(jiàn)》,暢通(tōng)國(guó)內(nèi)大(dà)λασ®循環,營造公平競争的(de)制(zhì)♠₽'♦度環境和(hé)市(shì)場(chǎng₽¶±)化(huà)、法治化(huà)、國(guó)際化(huà)的(de)營商環境★≤♦,促進統一(yī)開(kāi)放(fàng)、競争有(yǒu)←§↕序的(de)市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系建設¶γ,進一(yī)步激發市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)活力,根據省公平競争審查工(gōngφ©)作(zuò)聯席會(huì)議(yì)辦公室™±的(de)部署要(yào)求,從(cóng)即日÷↑♠ε(rì)(9月(yuè)8日(rì))起至10月(yuè)15日(rì),哈爾濱市(shì)将聚₹€¶®焦五個(gè)方面內(nèi)容在全市(shì)範圍內(✔₩'nèi)開(kāi)展妨礙統一(yī)市(shì)場€↔± (chǎng)和(hé)公平競争的(de)政策措施清理(lǐ©$∑★)工(gōng)作(zuò),全面清理(lǐ)廢除÷ 妨礙統一(yī)市(shì)場(chǎng)和(hé)公平競争的(d★♦e)各種規定和(hé)做(zuò)法。
一(yī)是(shì)查是(shì)否存在設置不(bù)合理(™φ∏lǐ)或者歧視(shì)性準入和(hé)退出條件(♣♥Ω&jiàn)情況
具體(tǐ)包括:沒有(yǒu)法律、行(xíng)δβ≠™政法規或者國(guó)務院規定依據,更改或設定行(xíng)政審批、許可(kě)、備案等政務服×₩© 務事(shì)項的(de)前置條件(jiΩλ<←àn)和(hé)審批标準;在政務服務前要(yào)求企業(yè)自(∑∏zì)行(xíng)檢測、檢驗、認證、鑒定、公證以及提供證明(míng)等₽δ;将政務服務事(shì)項轉為(wèi)中介服務事(shì)項;以備案¥∏>、注冊、年(nián)檢、認定、認證、指定、要(y ±βào)求設立分(fēn)公司等形式設定或者變相(xiàng)設定準入障礙。
二是(shì)查是(shì)否存在妨礙商品服務和(hé)要(yào)素自(zì)由流通"π♠¥(tōng)情況
具體(tǐ)包括:對(duì)外(wài)地(dì)商品設置歧視(shì)性價格、收費(fèi)✔€✘♠、補貼等标準或政策,采取重複檢驗認證等措施、設置标準技(jì)★€↑術(shù)等壁壘、設置許可(kě)備案等障礙、設置±"£關卡或信息化(huà)手段阻礙等,妨礙商品、服務和(hé)要(y®π"ào)素自(zì)由流通(tōng)的(×₽"de)。制(zhì)定城(chéng)市(shì)管理(lǐα>δ↓)、環境保護、節能(néng)減排、安全生(shēng£←)産等涉企政策時(shí),以地(dì)方保護為(wèi)目的(de)提高(gāo)标準、層≥₩層加碼等排除限制(zhì)競争的(de)。
三是(shì)查是(shì)否存在排斥或者限制(zhì)外(wài)地(dì)©←經營者情況
具體(tǐ)包括:無法律法規政策依據将在本地(dì)注冊企業β₽(yè)或建設生(shēng)産線、采購(gòu)本地(dì)商品、進入本地(σ≥§dì)扶持名錄等與政府采購(gòu)中标綁定的(de);排斥、限制(zhì)或強制(zhì)外±★(wài)地(dì)經營者在本地(dì)投資或設立分(fēn)支機(jī)構的(de);∑↔✔在政府采購(gòu)和(hé)招投标中實施不(bù)合理(lǐ)限制(zh♦ '÷ì)和(hé)差别化(huà)待遇的(de)。
四是(shì)查是(shì)否存在限定或者變相(xiα←₹βàng)限定交易情況
具體(tǐ)包括:通(tōng)過與經營者簽訂政企合作(zuò)協議(yì)、戰略合作(zβ§uò)協議(yì)、特許經營協議(yì)、合₩£作(zuò)備忘錄等方式,形成單一(yī)市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)壟斷,>±₹×妨礙其他(tā)經營者進入相(xiàng)關市(shì)σ↓♦₽場(chǎng)或者對(duì)其他(tā)經營者實行(xíng)不( §¶bù)平等待遇;沒有(yǒu)法律法規依據設置項目庫、±≈™♠名錄庫等限定或變相(xiàng)限定使用(yòng)特定商品、服務的(de);濫用(β∏yòng)行(xíng)政權力授予特許經營權;限定或者變相(xiàng)限定單位×÷或者個(gè)人(rén)經營、購(gòu)買、使用(yòng ¶)指定的(de)經營者提供的(de)商品或服務等'>♠。
五是(shì)查是(shì)否存在違法實行(xíng)優惠政策情況
具體(tǐ)包括:以規定、辦法、決定、公告、通(tōng)知(zhī)、意見(jiàn)、會(h$♦ uì)議(yì)紀要(yào)等形式,制(zhì)定發布含有(yǒu)選擇性補貼、設置不(bù)合♥φ¥理(lǐ)的(de)市(shì)場(chǎng)準入門(mén)檻、劃分(fēn)市(shì)場αδ (chǎng)、限定交易主體(tǐ)等政策措施的(de);違法通(tōng)過←→₹•稅收優惠、财政獎補、目錄清單、資質認定、推薦指定、标準、備案等手段,對(du÷♠♦ì)本地(dì)和(hé)外(wài)地(dì)企業(yè)、商品、服✘≠務實施差别待遇。
下(xià)一(yī)步,哈爾濱市(shì)市(shì£★β¥)場(chǎng)監管局将深入貫徹落實黨中央、國(guó)務院和(hé)市(shì÷→>)委市(shì)政府關于公平競争審查工(gōng)作(zuò)的(de÷≥✔)決策部署,以此次政策措施清理(lǐ)工(gōng)作(zuò)¶¥∞為(wèi)契機(jī),進一(yī)步落實公平競争審查制(zhì)度λ₹αε,為(wèi)哈爾濱市(shì)經濟高(g÷↔×āo)質量發展創造公平競争的(de)制(zhì)度環境。