發布時(shí)間(jiān):2022-05-10 &nbs"βφ≥p; 閱讀(dú)次數(shù)243'←→4次
據遼甯省市(shì)場(chǎng)監管局消息:遼甯省市(shì)場(chǎng§←β)監督管理(lǐ)局立足經濟社會(huì)發展全局,聚焦人(rén)民(mín)群衆關切熱(↑≤₩$rè)點,以公平競争審查為(wèi)抓手,不(bù)斷推進制(zhì)度全面深入實施,推動構建≥≤↕全國(guó)統一(yī)大(dà)市(shì)場(chǎng)。
以查促改,不(bù)斷提升公平競争審查法治化(huà)水(shuǐ)平
部署專項審查,倒逼各地(dì)各部門(mén)落實政策“源頭”審查責任,及時(shí)發現λ₩₽(xiàn)和(hé)糾正排除、限制(zhì)競争行(xíng)為(wèi)。2021年♣•₩(nián)反壟斷“清源”專項行(xíng)動中,清理(lǐ)政策措施文(wén)件(jiàδφ₽n)50675件(jiàn),廢止修改妨礙統一(yī)市(shì)場(chǎn✘♠g)和(hé)公平競争的(de)政策措施文(wén)件(jiàn)1067件(jiàn)。☆₹←通(tōng)過文(wén)件(jiàn)清理(<lǐ),确保存量政策措施應廢盡廢、應改盡改,進一(yī)步推動增量政$α¶策措施當審盡審、當查盡查;通(tōng)過問(wèn)題整改€"ε↕,客觀界定審查範圍,嚴明(míng)審查機(jī)構職責,理(lǐ)清審✘↑≠≤查程序要(yào)件(jiàn),進一(yī)步健全審查機(jī)制(zhì),統一(yī) λ↑÷審查标準。
堅持審查提示,堅持每年(nián)年(nián)初在各地(dì)各部門(mé™> ₽n)政策措施集中出台前期,以聯席會(huì)議(yì)辦公室名義發布公平競争審查提示₹₩↑×函,明(míng)确審查重點領域範圍,提示審查¥≠重要(yào)标準要(yào)求,防範出台違反《公平競争審查✔≥•制(zhì)度實施細則》不(bù)合理(lǐ)的(de£γ)限制(zhì),切實增強了(le)審查的(d∑πe)針對(duì)性、時(shí)效性。2021年(nián),公平競争審查提示Ω↕≈函的(de)發布範圍已實現(xiàn)省政府各工(gōng)作(☆™zuò)部門(mén)全覆蓋。
真抓實幹,推進公平競争審查制(zhì)度•£ 全面落實落地(dì)
強化(huà)教育培訓,近(jìn)三年(nián)累計(jì)完成14個(¥±β♥gè)市(shì)級政府、9個(gè)省級部門(mén)幹部培訓,參加培訓的↔↕(de)人(rén)員(yuán)達8000餘人(rén)次。通(tōng) φπ過不(bù)斷充實完善培訓的(de)內(nèi)容、方式、範圍等♥✔≠,為(wèi)公平競争審查制(zhì)度實施新局♠φ面奠定了(le)堅實基礎。
加大(dà)查處力度,打破行(xíng)政性壟÷↓'斷
著(zhe)力破除地(dì)方保護和(hé)市(shì)πεφ↔場(chǎng)分(fēn)割,對(duì)6個(gè)市(sh≤♥₹$ì)“多(duō)測合一(yī)”政策措施進行(xíng)專題調查,走訪建設施工(gōng)單✘₩位和(hé)測繪企業(yè)。督促各市(shì₹¶±)認識到(dào)行(xíng)政性壟斷問(wèn)題的(de)嚴重性,及時ε∞σ≤(shí)主動廢止相(xiàng)關文(wén)件(jiàn)或者修改不(b∏¶→ù)合理(lǐ)的(de)政策措施。
著(zhe)力優化(huà)營商環境。針對(duφ₩ì)某市(shì)5區(qū)公章(zhānγ☆¶¥g)刻制(zhì)妨礙市(shì)場(chǎng)公平競争的(de)舉π>∞♠報(bào)投訴,省市(shì)場(chǎng)監管局組織專班進行(xíng)實地π(dì)調查,推動了(le)當事(shì)人(rén)積極整改,為(wèi)該地(dì)區(qα♥ū)中小(xiǎo)印章(zhāng)刻<§制(zhì)企業(yè)拓展了(le)市(shì)場(chǎng)機(jī)會(huì)♠π。
強化(huà)工(gōng)作(zuò)支撐,夯實公平競争審查制(zhì)度實施基♦"♦>礎
建立完善統籌協調機(jī)制(zhì)。率先建立覆蓋省、市(shì)、縣三級政府的(de)聯席會(huì)議(yì)機(jī)制(zhδλì),由政府分(fēn)管領導任召集人(rén),提高(gāo)了(le)各地(dì)各部門(méΩ£n)對(duì)公平競争審查工(gōng)作(zuò)重要(®←Ω₹yào)性認識。副省長(cháng)、省聯席會(huì)議(yì)召集人(rén)堅持每年∏©☆₩(nián)主持召開(kāi)全體(tǐ)會(huì)議(yì),貫徹落實黨中央'€∑✔國(guó)務院對(duì)公平競争的(de)重大(dà)部署,落實國(guó)家©→(jiā)公平競争審查部際聯席會(huì)議(yì)、市(shì)場(chǎn₽↔&÷g)監管總局等對(duì)公平競争審查做(zuò)出的¶₹(de)重要(yào)工(gōng)作(zuò)安排。
強化(huà)反壟斷智力支持,經過自(zì)願報(bào)名、單&←₹位推薦、綜合遴選等環節,109名高(gāo)等院校(•ε"xiào)、科(kē)研機(jī)構、專職律師(✘→<shī)及專業(yè)骨幹成為(wèi)了(le)省公平競争審查專家(jiā)庫₩λ™第一(yī)批專家(jiā)。
弘揚公平競争文(wén)化(huà),多(duō)渠>$• 道(dào)加強競争政策的(de)法律法規、制(zhì)度措施↕₩♠宣傳解讀(dú),通(tōng)過落實政務信息公開(kāi)、建立審查政 ∏"β務微(wēi)信号等方式,普及公平競争概念理(lǐ®"$∞)念,引導全社會(huì)形成公平競争、誠信守約的(de)新風(fēn≥>♥g)尚。
堅定信心,不(bù)斷開(kāi)創公平競争政策實施和(hé)反壟斷工(gōng)作(₹ ∑ zuò)新局面
深入推進公平競争審查制(zhì)度實施,省市(shì)場(chǎng)監管局将會(huì)同有( &yǒu)關部門(mén)抓好(hǎo)《公平競争審查制©↓ ε(zhì)度實施細則》的(de)貫徹落實,将完±←γ善制(zhì)度體(tǐ)系、健全審查機(jī)制(<&zhì)、責任追究、組織領導等方面的(de)要(yào)求落實到(dào)實際工(gōng)作(≤Ωzuò)中,通(tōng)過開(kāi)展專項督導、排查清理(lǐ)等方式監督₩←指導本地(dì)區(qū)公平競争審查工(gōng)作(zuò)。打好(hǎo)維護全國(gu∑$ ó)統一(yī)市(shì)場(chǎng©±♥↓)和(hé)公平競争的(de)“組合拳”,依法查處濫用(yòng)行(xíng)政權力排除 ★、限制(zhì)競争行(xíng)為(wèi),打破地(d₽↔≥•ì)方保護和(hé)區(qū)域壁壘,促進 ∑大(dà)市(shì)場(chǎng)統一(yī)。
持續打造公平競争的(de)市(shì)場(chǎng)環境,嚴格按±∞✔照(zhào)“誰起草(cǎo)、誰審查、誰負責”的(de)原則,将涉及市(shì)場(c•<hǎng)主體(tǐ)經濟活動的(de)規章(zhāng)、規範性文(wén)☆€≤件(jiàn)、其他(tā)政策性文(wén)件(jiàn)以及“一( ÷yī)事(shì)一(yī)議(yì)”形式的(β •de)具體(tǐ)政策措施,全部納入公平競争審查範圍;Ω₽Ω沒有(yǒu)進行(xíng)公平競争審查,®→沒有(yǒu)形成書(shū)面審查結論的(de)政策措施不(bù)得(de)出台。要→&±(yào)按照(zhào)包容審慎和(hé)協同監管的(de)原則,積極探索對(duì">)新業(yè)态、新模式、新消費(fèi)政策措施的(de)審查方式方法,确保各項支持發展舉 ≠¥<措落到(dào)實處,促進新型消費(fèi)健康發展。
不(bù)斷強化(huà)公平競争審查制(zhì)度約束,進一(yī)步完善第三方π"機(jī)構審查和(hé)評估機(jī)制(zhì),督促各地(dì)各部門(mén)充 分(fēn)聽(tīng)取利害關系人(rén)、行(xí♦λ$ng)業(yè)協會(huì)、商會(huì)等組織和(hé)個(gè)人(rén)的(de)意£$≥見(jiàn),對(duì)反映集中、投訴舉σ↔§報(bào)涉及的(de)不(bù)符合公平競争審查要(yào)求的(de)政策₩≤♠δ措施,做(zuò)到(dào)應改即改,應廢即δ®ε≈廢;切實履行(xíng)好(hǎo)監督問 ¥δ(wèn)責職責,堅決破除地(dì)方保護和(<βhé)市(shì)場(chǎng)分(fēn)割,對(duì)于違反《反壟斷法》的(de)行(xΩ•íng)為(wèi)依法嚴肅追責。