“執法與服務都(dōu)是(shì)促進經濟發展的(de)手段，既不(Ω>π↕bù)能(néng)以強調嚴格執法為(wèi)由忽視(shì)服務型執法的(de)‌♠推進，也(yě)不(bù)能(néng)> ±<以加強服務型執法為(wèi)由違反法律法規 σ$★原則。服務型執法要(yào)做(zuò)到(dào)用(yòng)心用(y&β‌òng)情用(yòng)力，讓服務跑在監管前邊，讓監管跑σ ÷ 在風(fēng)險前邊。我們在全市(shì)市(shì)場(chǎng)監管系統推行(xíng)γ↑§α的(de)服務型執法工(gōng)作(zuò)，已列入青島市(s÷£¶hì)委工(gōng)作(zuò)要(yΩ׶ào)點和(hé)市(shì)政府工(gōng)作(zuò)報(bào)告。這(zhè)是(sh↑ ∞ì)基于信用(yòng)監管之上(shàng)的(de)一(yī)€÷<個(gè)措施，也(yě)是(shì)市(s±§≠hì)場(chǎng)監管部門(mén)貫徹中共中央國(guó)務院關于加快(kuàβ©‌i)建設全國(guó)統一(yī)大(dà)市(shì)場(chǎng)要(yào★♥σ)求的(de)重要(yào)內(nèi)容。”近(jìn)∞±₩↓日(rì)，在山(shān)東(dōng)省青島市(shì)市(shì)場(chǎng)監™☆ ∞管局召開(kāi)的(de)《推行(xíng)市(shì≠​₩)場(chǎng)監管服務型執法助力全市(shì)→&經濟社會(huì)高(gāo)質量發展實施意✔₽見(jiàn)》（以下(xià)簡稱《實施意見(jiàn)》）新聞δ§÷發布會(huì)上(shàng)，青島市(shì)市(shì)場(chǎn↔₹ →g)監管局黨組書(shū)記、局長(chán"₹ ∞g)高(gāo)善武表示。

據了(le)解，青島市(shì)市(shì)場(c ‍hǎng)監管局按照(zhào)青島市(s>‌ hì)委市(shì)政府作(zuò)出“作(zuò)風(fēng)能(néng)力提升年π ≤(nián)”工(gōng)作(zuò)部署，出台的(de)《實施意見(jià♣&n)》是(shì)該局服務企業(yè)發展，服↔€∞✔務民(mín)生(shēng)期盼的(de)有(yǒu)效舉措，是(shì)“作(zuò)風✔•≤(fēng)能(néng)力提升年(nián)₩÷ε©”的(de)一(yī)項創新制(zhì)度。服務型執法涵蓋市(shì)場(c¶∏hǎng)監管各項職能(néng)，在工(gōn¶₹g)作(zuò)機(jī)制(zhì)、具體(tǐ)措施等方面都(dōu)做(zuò)了(l∏♥e)積極探索和(hé)創新。

記者從(cóng)發布的(de)《實施意見(jiàn)》看(k©₹™σàn)到(dào)，該意見(jiàn)總體(tǐ)要(yào)求一(yī)是α$₹↑(shì)把握服務型執法的(de)內(nèi)涵。要(yào)積極為(wèi)市(sλ''♣hì)場(chǎng)主體(tǐ)搭建發展、維權平台，在執₽>λ法中體(tǐ)現(xiàn)服務，在服務中實現(xiàn)管理(lǐ)，實現(xiàn♣→≤)管理(lǐ)、執法、服務有(yǒu)機(jī)融合的(de)一(yī)種執法理(lǐ)念和(h∑$×εé)模式。開(kāi)展市(shì)場(chǎng)監管服務型執法要(yào)把促進<¥‍企業(yè)發展、服務發展大(dà)局落實到(dào)每一(yī)個(gè)執 ☆法環節，為(wèi)優化(huà)營商環境、轉變政府職能(néng)、建設服務型政府展現(xi♠₹ ₹àn)市(shì)場(chǎng)監管擔當。二是(shì)£​≈↕處理(lǐ)好(hǎo)執法與服務的(de)關系。要(yào)‌♣堅持執法與服務并重、處置與疏導結合。三是(shì®♣)落實推進服務型執法，要(yào)做(z' ♦™uò)到(dào)用(yòng)心用(yòng)γ↔情用(yòng)力。要(yào)緊扣“四新”經濟和(hé)重點産業(yè)鏈、産 ®✔業(yè)集群，将市(shì)場(chǎ∏₩™ng)監管職能(néng)嵌入到(dào)經濟、企業(yè)、民(mín)生 "♠©(shēng)發展的(de)“肌理(lǐ)”，主動擔當作(zuβ₹™ò)為(wèi)，通(tōng)過服務型執法，讓企業(yè)充分(​☆fēn)感受市(shì)場(chǎng)監管的(γ₩® de)溫度。

“在事(shì)後監管方面，建立事(sh∏¶÷‍ì)後執法回訪制(zhì)度，辦案人(rén)員(y≠∏uán)作(zuò)為(wèi)執法後續延伸服務的(de)第一(yī)責任人(rén)，$®∞&會(huì)同有(yǒu)關業(yè)務處室和(hé)δ∏€¥單位對(duì)被處罰企業(yè)進行(xíng)回訪，根據企業(yè)$♣需求，主動送政策、送法律、送服務，加強幫扶指導，把‌γ ‌行(xíng)政執法與跟蹤服務有(yǒu)機(jī)統一(yī)起來(lái)。”發布會(hφ≤≠uì)上(shàng)，青島市(shì)市(shì)場(chǎng)監管局二級巡視(s©¥±hì)員(yuán)王雷回答(dá)記者提問(wèn)時(shí)表示，下(xià)一(yī↑>♠)步，針對(duì)《實施意見(jiàn)》中的(de)每條措施和(hé)任務都(dōuα≈≠)會(huì)逐步建立相(xiàng)應的(de)落實舉措、☆α™配套措施，形成全覆蓋的(de)立體(tǐ)服務政策網。

記者了(le)解到(dào)，《實施意見(jiàn)》在主要(yào)內(nèi)容上(©≠♦shàng)提出了(le)建立四項工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)，≈©♠明(míng)确十二條工(gōng)作(zuò)措施，落≥×實四項重點任務的(de)要(yào)求。“通(tōng) ★×過建立重點企業(yè)定期溝通(tōng‍<£)制(zhì)度，來(lái)暢通(tōng) α♠溝通(tōng)渠道(dào)。圍繞龍頭骨幹企業(yè™₹§)、行(xíng)業(yè)領軍企業(yè)、品牌企業(yè)等搭建服務平台，建立‘名優企業(y♦Ωè)維權平台’，為(wèi)知(zhī)名企業(yè)提供法律維權¶§服務，在企業(yè)合法權益受到(dào)侵害，特别是(shì)自(zì)身(shēn)維權困難∞∏¶>時(shí)，我們要(yào)給企業(yè)提供最₽< ®有(yǒu)力的(de)支持和(hé)必要(yào)的(de)幫助。”高(gāo)≠γ₩善武說(shuō)。

據介紹，青島市(shì)市(shì)場(chǎng)監管局通(tōn∞Ω≈§g)過建立領導幹部與企業(yè)負責人(rén)定期聯系制(zhì)度和(hé≈•↓)建立由各部門(mén)業(yè)務骨幹、執法智才庫專家(ji$Ω÷ā)和(hé)法律服務智囊團組成的(de)市(shì)場(π≤chǎng)監管服務企業(yè)咨詢智庫，通(tōng)過企業(y≈ è)走訪、座談交流、調查問(wèn)卷等方式，聽(tīng)取企業(yè)需求，為(wè✔​₽i)企業(yè)在法律咨詢、政策供給、産權保護等方面提供精準服​÷"務，幫助企業(yè)研究解決問(wèn)題的(de)措施建議(yì)。建立的(∏©≈de)“預防為(wèi)主、輕微(wēi)免罰、事(shì)後回ε≥&>訪、重違嚴懲”市(shì)場(chǎng)♠​​監管服務型執法新模式，在事(shì)前，把預防違法行(☆✔♠xíng)為(wèi)發生(shēng)、服務經濟健康發展$<作(zuò)為(wèi)執法的(de)首要(₹♥yào)任務；在事(shì)中，按照(zhào₹✘₩)“誰監管、誰指導”原則，落實“誰執法、誰普法”責任；在事(shì)後，建立事(✘ ≥shì)後執法回訪制(zhì)度，加強幫扶指導，把行(xíng↓↔≠)政執法與跟蹤服務有(yǒu)機(jī)統一(yīΩ♠&§)起來(lái)，真正實現(xiàn)了(le)¥←執法“無事(shì)不(bù)擾”和(hé)服​‍務“無處不(bù)在”。

“我們出台的(de)《實施意見(jiàn)》就(jiù)是(s∞πhì)幫助企業(yè)纾困解難，在加強常态化(huà)疫情防控的↓¶•(de)同時(shí)促進廣大(dà)市(shì)場(c₹&☆≤hǎng)主體(tǐ)及時(shí)複工(gōng)複産↓α。通(tōng)過推行(xíng)市(shì) $場(chǎng)監管服務型執法，做(zuò)到(dào)服務♥₽>‌有(yǒu)溫度、執法有(yǒu)準度、管理(lǐ)有(™←•yǒu)精度，打造規範公正的(de)法治環境、>Ω公平有(yǒu)序的(de)競争環境、便捷高(gāo)≥→效的(de)營商環境、安全放(fàng)心的(de)消費(fèi)環境，在加快(¶ε§ kuài)建設高(gāo)效規範、公平競争、充分(fēn)開(kāi)放(fàng)的(σ↕∑de)全國(guó)統一(yī)大(dà)市(s•φ•♥hì)場(chǎng)進程中積極探索、不(bù)斷實踐，貢獻青島力←✔量。”高(gāo)善武接受中國(guó)質量報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。