強化(huà)反壟斷、深入推進公平競争政策實施是(shì)完善×α¶社會(huì)主義市(shì)場(chǎng)經濟體(tǐ)制(zhì)的(de)內(nè ₽i)在要(yào)求。
如(rú)何加大(dà)反壟斷反不(bù)正當競争監管執法力度，進一(yī)步保β←護公平競争？如(rú)何健全監管體(tǐ)系，支持和(hé)促進各類市(shì)♥©β場(chǎng)主體(tǐ)創新創業(yè)的(de)發展動力和(hé)活力？如(rú)何為(w♥©≠èi)各類市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)投資興業(yè)、規範健康發展提>≠≥供公平、透明(míng)、可(kě)預期的(de)良好(↑>★↔hǎo)競争環境？圍繞社會(huì)關注熱(rè)點，記者就(jiù)上(s→→hàng)述問(wèn)題采訪了(le)國(guó)λ€家(jiā)市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)總局局長(♣¶ cháng)張工(gōng)。
我國(guó)公平、透明(míng)、可(kě)預期±Ω÷的(de)競争環境正在不(bù)斷優化(huà)
問(wèn)：黨中央、國(guó)務院對(duì)強化(huà)反壟斷、深入推進β 公平競争政策實施提出明(míng)确要(yào)求。市(shì)場(chǎng)監管部門(mén¥±←')如(rú)何著(zhe)力強化(huà)反壟斷反不&λ☆≠(bù)正當競争監管，進一(yī)步保護公平± δ>競争？
答(dá)：規範市(shì)場(chǎng)秩序、營造公平競争市(shì)場(chǎn© ←>g)環境，是(shì)市(shì)場(chǎng)監管 ±部門(mén)肩負的(de)重要(yào)★✘₩職責。近(jìn)年(nián)來(lái)，市(s★σεhì)場(chǎng)監管部門(mén)堅決貫徹落實黨中央、國(guó)務院決策部¶÷<署，堅持以推動高(gāo)質量發展為(wèi)主題，堅持“兩個(gè)毫不(bù)動α₽搖”，統籌監管執法和(hé)制(zhì)度建設，統籌線上(shàng)線下(xià)一(y☆×ī)體(tǐ)化(huà)監管和(hé)平等對(duì)待各類市(shì)場(chǎng)δ₹£✘主體(tǐ)，著(zhe)力完善公平競争♠✔法律制(zhì)度體(tǐ)系，著(zhα≠ e)力強化(huà)反壟斷反不(bù)正當競争監管執法，著(zhe)力打破地(dì)方 '' 保護和(hé)市(shì)場(chǎng)分(fēn)割，保護和(hé)促進市(shì)場(c∑$ε≈hǎng)公平競争。
随著(zhe)一(yī)系列政策措施落實落地(d→ì)和(hé)競争監管執法日(rì)益強化(huà)，我國(guó)公平競争法律制(zhì)度和(₩≥↔≥hé)政策體(tǐ)系日(rì)趨完善，全社會(huì)公平競争共識α ←不(bù)斷凝聚，部分(fēn)領域社會ε (huì)反映強烈的(de)壟斷和(hé)競争失序行♦± (xíng)為(wèi)得(de)到(dào)糾正，防止資本無序擴張初見(jiàn)成效，☆☆市(shì)場(chǎng)公平競争秩序穩步向好(∏₹hǎo)，公平、透明(míng)、可(kě)預期的(dγ←e)競争環境正在不(bù)斷優化(huà)。
深入推進公平競争政策實施和(hé)強化(huà)反壟斷反不(bù)正當競争，©↔©€要(yào)堅持社會(huì)主義基本經濟制(zhì)度，堅決貫徹“兩個(gè)毫不£★(bù)動搖”，平等對(duì)待各類市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)；堅∑¶持以人(rén)民(mín)為(wèi)∞↔中心的(de)發展思想，著(zhe)力保護消費(fè₽™α÷i)者利益和(hé)社會(huì)公共利益，維護各類市(shì)場(chǎn÷✘≤g)主體(tǐ)的(de)合法權益，使改革發展成果更多(duō)更≠♦公平惠及全體(tǐ)人(rén)民(mín)，在高(gāo)質量發展中促進實&™∞現(xiàn)共同富裕；堅持統籌把握多(duō)元化(huà)監↕<≠管目标，更好(hǎo)統籌發展和(hé)安全、效率和(héγ→)公平、活力和(hé)秩序、國(guó)內(nèi)和(hé)國(guó)際，兼顧當前和(hé©↕×)長(cháng)遠(yuǎn)，推動經濟發展持續健康行(xíng)穩♥≠'→緻遠(yuǎn)；堅持統籌推進反壟斷和(h✔Ω↔é)反不(bù)正當競争，既堅決防止濫用(yòng)市(shì)場(chǎng)支配地(dì) •♠←位等壟斷行(xíng)為(wèi)和(hé)競争失序問(wèn)題，保護各類市(shì)場(chǎ&ng)主體(tǐ)創新動力，又(yòu)持續破除地(dì)方保護和(hé₹↑)市(shì)場(chǎng)分(fēn)割等問(wèn)題，✔Ω不(bù)斷完善公平競争審查制(zhì)度，維護全國(guó)統一(yī±δ)大(dà)市(shì)場(chǎng)。
支持和(hé)促進各類市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)創新創業(yè)的(de)發展動力和↓'(hé)活力
問(wèn)：随著(zhe)經濟快(kuài)速發展、市(shì)場(λλφchǎng)主體(tǐ)大(dà)幅擴容、線上(shàng)←&∞線下(xià)市(shì)場(chǎng)加速融合，企業(yè)規模和(hé)産∏☆業(yè)集中度不(bù)斷增加，市(shì)場(chǎng)力量的(de)競合♠↓關系和(hé)競争程度發生(shēng)了(le)深刻變化(huà)。如(α₹¶δrú)何健全監管體(tǐ)系，支持和(hé)促進各類市(s ¶♥hì)場(chǎng)主體(tǐ)創新創業(yè)的(≥"↓de)發展動力和(hé)活力？
答(dá)：促進公平競争的(de)鮮明(míng)導向有(yǒu)利>'δ于推動形成大(dà)中小(xiǎo)企業(yè)良性互• 動、協同發展良好(hǎo)格局，為(wèi)企業(yè)特别是(shì)中小(xi"∑>ǎo)企業(yè)持續健康發展創造更大(dà)發展空(kōng)間(ji ān)，進一(yī)步激發各類市(shì)場(c<÷hǎng)主體(tǐ)的(de)活力，更好(↑ε∏hǎo)發揮我國(guó)超大(dà)規模市(shì)場(chǎ≥ αng)優勢，增強高(gāo)質量發展動能(néng∞ε♠)。适應我國(guó)超大(dà)規模市(sh∏©σδì)場(chǎng)快(kuài)速發展的( ₽ de)複雜(zá)特征，更好(hǎo)服務高(gāo)質量≤§×發展，迫切需要(yào)完善公平競争監管↓™≠γ體(tǐ)系、加快(kuài)提升監管效能(néng)。
——不(bù)斷完善競争監管體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(z Ωhì)，加強行(xíng)政執法和(hé)司法保護銜接、市(shì)場(chǎng)監管和 ≤×(hé)行(xíng)業(yè)管理(l×£÷ǐ)協調、競争政策和(hé)産業(yè)政策協同，推進線上( ∏shàng)線下(xià)一(yī)體(tǐ)化(≠βhuà)、事(shì)前事(shì)中事(shì)後全鏈條監管，加快(kuài)構建✔全方位、多(duō)層次、立體(tǐ)化(huà)監管體(t®σ↓ǐ)系。
——切實提高(gāo)事(shì)前預防能(néng)力，健全市(shì)場(chǎng↑≤ )競争狀況監測評估和(hé)預警制(zhì)度，加強壟斷和(hé)競争失 α序風(fēng)險研判和(hé)識别預警，增強監管前瞻性、針對(duì)性、有(yǒu)效≤↑♦性。持續加強經營者集中反壟斷審查，防止“掐尖式并購(gòu)”，推動形成大(dà)中小(xiǎ←¥✘o)企業(yè)良性互動、協同發展良好(hǎo)格局。
——提高(gāo)重點領域監管執法水(shuǐ)平，持續規範平台經濟、科(♥≠≠kē)技(jì)創新、信息安全、民(mín)生(shēng)保障等重點領域競争行(xí♦φ☆ng)為(wèi)，嚴格依法查處壟斷協議(yì)、濫用(yò¥₩↓ng)市(shì)場(chǎng)支配地(dì)位等壟斷行(xíng)為(wèi)φ'α ，立規矩儆效尤，強化(huà)規範和(hé)警示，以公正監管促進公平競争。
——著(zhe)力提升隊伍素質和(hé)監管效能(néng)，加快( ₽kuài)推進科(kē)技(jì)賦能(néng)，創π&ε☆新豐富監管工(gōng)具，不(bù)斷提升競争規制(zhì)專業(yè)化(huà ↕§)、科(kē)學化(huà)、系統性水(♠€£shuǐ)平。
進一(yī)步營造市(shì)場(chǎng)化(huà)法治化(hu¶ à)國(guó)際化(huà)營商環境
問(wèn)：立足新發展階段、貫徹新發展理(lǐ)念ε ↓、構建新發展格局，推動經濟發展在更高(gāo)水(shuǐ)平行(xíng)¥穩緻遠(yuǎn)，如(rú)何為(wèi)各類市(s€><hì)場(chǎng)主體(tǐ)投資興業(yè)、規範健康發展提供公平、透明(míng)、可∞←Ω(kě)預期的(de)良好(hǎo)競争環境？
答(dá)：下(xià)一(yī)步，市π↑δ☆(shì)場(chǎng)監管部門(mén)要(yào)進一(yī)步營造®¶"¶市(shì)場(chǎng)化(huà)法治化(huà)國(guó)際化(huà)營商環境，為© ≠γ(wèi)各類市(shì)場(chǎng)主體®€✔ε(tǐ)投資興業(yè)、規範健康發展提供€Ω公平、透明(míng)、可(kě)預期的(de)良好(hǎo)競争環境。著(zhe)力完善公平∑₩★競争制(zhì)度，進一(yī)步築牢法治根基。著♣↑(zhe)力加強競争監管執法，進一(yī)步保護公平競争。著(z<₩ ®he)力健全監管體(tǐ)系，進一(yī)步提升監管₽效能(néng)。
——更好(hǎo)遵循市(shì)場(chǎng)經濟一(yī)般規律，堅持有(σ≠yǒu)效市(shì)場(chǎng)和(hé)有(yǒu)為(wèi)政府更好(hǎo)結合↕σ>，通(tōng)過優化(huà)競争規制(zhì)推動高(gāo)标準市(→ shì)場(chǎng)體(tǐ)系建設，為(wèi)各類市(shì)場(chǎng)主體↕≠(tǐ)特别是(shì)中小(xiǎo)企業(yè)創造廣闊的(de)發展空(kōng∞")間(jiān)，進一(yī)步激發各類市(shì)場($₹★αchǎng)主體(tǐ)活力，提高(gāo)資∑φ•♦源配置效率和(hé)增強經濟發展動能(néng)。
——更好(hǎo)運用(yòng)法治思維法治方式↔©÷∑，強化(huà)公平競争法治化(huà)舉措。推動加快(kuài)修☆'訂反壟斷法，适時(shí)修訂反不(bù)正當競争法，ε∑持續完善配套立法，不(bù)斷健全市(shβ±₩ì)場(chǎng)準入制(zhì)度、公平競争審查機(jī)制(zhì)、數(sh₩ ≤®ù)字經濟公平競争監管制(zhì)度、預∏"≠防和(hé)制(zhì)止濫用(yòng)行(xíng)政權力排除限制(zhì)競→Ω↓¥争制(zhì)度等，為(wèi)市(sh×"ì)場(chǎng)主體(tǐ)明(míng)确規則、劃出底線，設置好(hǎo)“紅(hóε>ng)綠(lǜ)燈”。
——更好(hǎo)提高(gāo)公平公正監管水(€φshuǐ)平，堅持發展和(hé)規範并重，堅持鼓勵創新、平等保護 ≥ε←、包容審慎、防範風(fēng)險，不(bù)斷強×♠★¶化(huà)法治化(huà)制(zhì)度舉措、完善梯次性監管工(≈☆gōng)具、提升系統性監管效能(néng)。
——更好(hǎo)合理(lǐ)借鑒國(guó)際經驗、加強開(kāi)放(fàn$§♠g)合作(zuò)、參與全球治理(lǐ)，不(bù)斷提升适應和(hé)運用(y>÷òng)國(guó)際規則的(de)能(néng)力，更好(hǎo)✘≈≤γ支持企業(yè)創新發展、積極參與國(guó)際競争。