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​公平競争審查制(zhì)度建設提速加力

發布時(shí)間(jiān):2021-03-31   &nb™↔₽αsp; 閱讀(dú)次數(shù)4137©∞λ次

      公平競争審查是(shì)黨中央、國(guó)務院深化(huà)經濟體(tǐ)制(zhì)改革、≤₩↕推動經濟高(gāo)質量發展的(de)重要(yào)¥≈舉措。回望“十三五”,市(shì)場(chǎnα g)監管部門(mén)按照(zhào)黨中央、國(guó)務院有(yǒu)關&♥決策部署,推動公平競争審查制(zhì)度實施,清理(lǐ)廢除妨礙統一(yī)市(shì)₩‍場(chǎng)和(hé)公平競争的(de)各種規定和(hé)做(zuò)法,不(bù)斷強化(h< §≈uà)競争政策基礎地(dì)位,公平競争制(zhì)度建設 €☆±提速加力。

     “十三五”時(shí)期,全國(guó)清理(lǐ)各類政α§策措施文(wén)件(jiàn)189萬件(jiàn),修訂廢₹​σ♣止文(wén)件(jiàn)近(jìn)3萬件(jiàn),審查新出台政策措施85.7萬件(jià©♥n),糾正違反審查标準的(de)政策措施4100餘件(jiàn),極α≠大(dà)激發了(le)創新活力。 

     2021年(nián)2月(yuè)28日(rì),廣東(dōng)省人(rén)民(mín)政≠¶≥府印發《廣東(dōng)省進一(yī)步推動競争政策在粵港澳大(dà)灣區(qū)←‍λ​先行(xíng)落地(dì)的(de)實施方案》,明(m₽☆íng)确完善公平競争審查聯席會(huì)議(yì)制(zhì)度,擴大(dà)公平競争審α♠查範圍,全面清理(lǐ)妨礙粵港澳大(dà)灣區(qū)統一(yī)市(shì)β©'‍場(chǎng)和(hé)公平競争的(de)規定和(hé)做(zuò)法。 

      該《方案》凝聚著(zhe)市(shì)場(chǎng)監管部©↑門(mén)的(de)心血。這(zhè)隻是(shì)市(shìσ‍δ↔)場(chǎng)監管部門(mén)加快(kuài)公平競争制(zhì)↓♥λ度建設的(de)縮影(yǐng)。“十三五”時(shí)期,市(shì)場(chǎng)監管部門(α↕mén)建立健全公平競争審查制(zhì)度,推動公平"↑Ω♦競争審查制(zhì)度落實落地(dì),公平競争審查質量顯著提升,制(z≠ ≠₽hì)度剛性約束力逐步增強,國(guó)際合作(zuò)交流不(bù)斷深化(huà)。&n$₩¥bsp;

     &nbs$•™¶p;2016年(nián)12月(yuè),國(guó)務院批準同意建立由28個(gè‍β)部門(mén)參與的(de)公平競争審查工("£∏↕gōng)作(zuò)部際聯席會(huì)議(yì)制(zhì)度,負責統籌協調和→ (hé)監督指導全國(guó)公平競争審查工(gōng)作(zuò)。2018•¥"‍年(nián)12月(yuè),聯席會(huì)議(y♦¥∑ì)辦公室調整為(wèi)市(shì)場(chǎng)監管總局,公Ω✔₹>平競争審查制(zhì)度進一(yī)步建立健全。為(wèi)推動公平競争×™★‍審查制(zhì)度落地(dì)落實,市(s÷₽>hì)場(chǎng)監管總局多(duō)次召開(kāi)∑™γ♠公平競争審查工(gōng)作(zuò)部際聯席會(huì)議(yì),§φ'✔制(zhì)定《部際聯席會(huì)議(yì)工(gōng)作(zuò)規則》,印發《市(sh©♠ì)場(chǎng)監管總局等四部門(mén)關♣ ≠ 于進一(yī)步推進公平競争審查工(gōng)作(zuò)的(de)通(tōn£¶g)知(zhī)》,發布《公平競争審查第三方評←®♥←估實施指南(nán)》,修訂《公平競争審查制(zhì)度實施細則(暫行(xíng))》,制(£"zhì)度規則體(tǐ)系不(bù)斷完善。2019年(nián),公平競争審查制(zαΩ€hì)度實現(xiàn)國(guó)家(jiā)、省、市(shì)、縣四級政府全覆蓋。&nbs ÷p;

     有(yǒu)了(le)制(zhì)度,提升公平競争審查質量成為(wèi)重中之重。自(z★↕≤ì)2016年(nián)國(guó)務院印發《關于®‍₹在市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系建設中建立公平競争審查制(zhì)度的(dσλ¥e)意見(jiàn)》以來(lái),市÷♦βα(shì)場(chǎng)監管部門(méβ♥n)堅持存量清理(lǐ)與增量審查并重,有(∑♣×βyǒu)序推進公平競争審查制(zhì)度實施。2017年(n>♠​ián)—2020年(nián),市(shì)場(c©↔hǎng)監管總局組織反壟斷執法機(jī)構實施組織開(kāi)展兩輪存量政策λ₹措施清理(lǐ),推動上(shàng)海(hǎi)、安徽、山(shān)東(dō>∞ng)、湖(hú)北(běi)、新疆等十餘省(區(qū)、市(shì))開€♦(kāi)展第三方評估。 

     在公平競争審查工(gōng)作(zuò)部際聯席會(huì)議• β₽(yì)的(de)統籌協調下(xià),市(shì)場(c§σ↔₽hǎng)監管總局将公平競争審查納入質量工(gōng)作(zuò)考核體(tǐ)系,對(duìΩ'σ∏)2018年(nián)、2019年(nián)重點督查發現("×xiàn)的(de)42件(jiàn)存在違反審查标準>σ>€的(de)政策措施進行(xíng)通(tōng)報(bào)。各地(dì)結合實際,完善相(xià™β‌φng)關機(jī)制(zhì)。黑(hēi)龍江、浙江、廣東(dōng)等地(©&dì)将公平競争審查納入依法行(xíng)政、法治政府考核評價體(tǐ)¥↔®♣系。江蘇、湖(hú)北(běi)等地(dì)建立公平競争審查網絡舉報(bào)系統 ​,湖(hú)南(nán)建立公平競争審查約談機(jī)制(zhì),制(zhì)₩γ→度的(de)剛性立起來(lái)了(le)。 

     圍繞深化(huà)國(guó)際合作(zuò)交流,市(shì)場(chǎng)監管總局建立中₩§✘歐公平競争審查和(hé)國(guó)家(jiā)援助制(zhì&₩)度對(duì)話(huà)機(jī)制(zhì),與歐盟委員(yuán)會(h®'®αuì)競争總司簽署相(xiàng)關諒解備忘錄,加強與國(guó)際組織公平競争審查方面的(de)&α♦₹合作(zuò)事(shì)宜。 

 站(zhàn)在新起點,開(kāi)啓新征→ε↑÷程。展望“十四五”,市(shì)場(chǎng)監管部門(m©←©én)将深入貫徹落實黨的(de)十九大(dà)和(hé)十九屆二中、三中、四中、五中↕✔↔全會(huì)精神,按照(zhào)黨中央、國(guó)務↔β‍院關于強化(huà)競争政策基礎地(dì)位重要(yào)決策部署,圍繞“構建新發展格™¶局”“建設高(gāo)标準市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系”等目标任務,全面落實公平競争審∏β★查制(zhì)度,健全公平競争審查機(jī)制(zhì),為(wèi)建立統一(y← ¥ī)開(kāi)放(fàng)、競争有(yǒu)序的(de)←£現(xiàn)代市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系貢獻力量。&n‌φbsp;

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