發布時(shí)間(jiān):2019-12-28 &nb↑∑sp; 閱讀(dú)次數(shù)945次
繼市(shì)公平競争審查聯席會(huì)議(yì)成員(yuán)單位全面開δ•(kāi)啓動公平競争審查工(gōng)作(zuò)後,2019年(nián)12∑↓↑σ月(yuè)25日(rì)下(xià)午,安慶市(shì)↕>公平競争審查第二批重點單位聯絡員(yuán)會≤↓÷(huì)議(yì)在安慶市(shì)市(shì)場(chǎng)監督管理(ε∞lǐ)局八樓會(huì)議(yì)室召開(kāi€φ♠↕)。市(shì)市(shì)場(chǎng₩βε)監管局、市(shì)醫(yī)療保障局、市(shì)稅務局、市(shì)☆♥™煙(yān)草(cǎo)專賣局、市(shì)郵政管理(lǐ)局、安慶經開(kāi)區(qū↔'')、市(shì)應急管理(lǐ)局、市(shì)林(lín)業(yè)局、市(sh×βδì)公共資源交易管理(lǐ)局、安慶海(hǎi)關、安慶海(hǎi)事(shì)局、®"←→城(chéng)市(shì)管理(lǐ)局等11個≤₩(gè)重點單位成員(yuán)單位相(xiàng)關負責同志(zhì)出席了(le)會(huì♣∏≠)議(yì)。市(shì)市(shì)場(chǎng)監管局反不(bù)正當競争科(kē)科(k★×→ē)長(cháng)姚繼春主持會(huì)議(yì),我公司主要(yà≤→♣o)部門(mén)負責人(rén)及安慶師(shī)範大(dà≠±♠✔)學法律等相(xiàng)關專業(yè)四名研₩$究生(shēng)應邀列席了(le)會(huì)議(yì)。↓•
與會(huì)同志(zhì)首先共同學習(xí)了(le)日(rì)前中共中央、國(guó)務院✘×發布的(de)《關于營造更好(hǎo)發展環境支持民(mín)營企業(yè)改革發>α≈←展的(de)意見(jiàn)》。該《意見(jiàn)》在總體(tǐ)要(yào)求中∞第五點即為(wèi)“強化(huà)公平競争審查 ÷≠®制(zhì)度剛性約束”,并明(míng)确指出要(β←∑≤yào)“保持政策連續性穩定性,健全涉企政策全流程評估制(zhì)度”,為(wèi)深入∑™開(kāi)展公平競争審查工(gōng)作(zuò)提出了(le)更高(gāoγ≠$↑)的(de)要(yào)求,指明(míng)α★↕ 了(le)前進的(de)方向。國(guó)家(jiā)建立公平競争審查制(zhì)度,是(s↔€Ω>hì)充分(fēn)發揮市(shì)場(chǎng)在資源配置中的(de)決定✘π性作(zuò)用(yòng),強化(huà)競争政策基礎性地(dì)位、>∏✔落實競争中立原則,優化(huà)營商環境,推動經濟高←§(gāo)質量發展的(de)需要(yào)。《意見(™₽σjiàn)》指出,要(yào)“堅持公平競争,對(duì)各類市(shì)場(chǎn®®↔εg)主體(tǐ)一(yī)視(shì)同仁,營造公γφ♠平競争的(de)市(shì)場(chǎng)環境、政策環境、法治環境,确保權利平等、機(jī♣₩)會(huì)平等、規則平等;遵循市(shì)場(chǎng)規律,處理(lǐ)好(hǎo)政 φ府與市(shì)場(chǎng)的(de)關系,強化(hu±β£ à)競争政策的(de)基礎性地(dì)位,注重采用(yòng)市(shì)$∞♥場(chǎng)化(huà)手段,通(tōng)過市(shì)場 ≤"(chǎng)競争實現(xiàn)企業(yè)優勝劣& >汰和(hé)資源優化(huà)配置,促進市(shì)場(chγ€ǎng)秩序規範”、“堅持存量清理(lǐ)和(hé)增量審查并重,持續清理(lǐ)和(hé)廢除妨§ 礙統一(yī)市(shì)場(chǎng)和(hé) 公平競争的(de)各種規定和(hé)做(zuò£©)法,加快(kuài)清理(lǐ)與企業(yè)性質挂鈎的(de)行(xíng)業(©¶✘♥yè)準入、資質标準、産業(yè)補貼等規定和(hé)做(zuò)法。推進産業(yè)₩↓↔政策由差異化(huà)、選擇性向普惠化(huà)、功能(néng)性轉變。”。“嚴格審查新出£¶台的(de)政策措施,建立規範流程,引入♠$™♥第三方開(kāi)展評估審查”等,對(d≥÷uì)于當前和(hé)今後一(yī)段時(s☆§hí)期開(kāi)展公平競争審查工(gōng)作(z×αuò)具有(yǒu)重要(yào)的(de)現®®✔÷(xiàn)實意義和(hé)深遠(yuǎn)的(de)曆史意義。
會(huì)上(shàng),市(shì)市(shì)場(chǎng)♠¥監管局相(xiàng)關負責人(rén)首先闡述了(le)各>Ω重點單位進行(xíng)內(nèi)部文(wén)件(jiàn)公平競争審查的(de)重要(≠•yào)性和(hé)必要(yào)性。同時(shí)為(wèi)了(le)各聯絡單位®β相(xiàng)關負責人(rén)更好(hǎo)的(de)了(le)解進行(xαλ↔íng)公平競争審查的(de)具體(tǐ)審核流程,市(shì)場(chǎng)監管局反不™≤(bù)正當競争科(kē)負責人(rén)首先帶領大>∑(dà)家(jiā)重點學習(xí)了(l☆÷φ←e)《國(guó)務院關于在市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系建設中建立公✘•平競争審查制(zhì)度的(de)意見(jiàn)》×>(國(guó)發〔2016〕34号)(2016年(nián)6月(yuè)1日(rì))、市(♣α÷&shì)場(chǎng)監管總局《關于發布公∞¶↕平競争審查第三方評估實施指南(nán)的(de)公告》〔2019年(nián)第6号〕(&πσ§2019年(nián)2月(yuè)12日φ(rì)),以及市(shì)政府2017年(nián)199α★↑号文(wén)件(jiàn),并就(jiù)如(rú)何落實《安慶ε₹≈市(shì)人(rén)民(mín)政府辦公室關于實施公平競争審查制(zhì)度的π₹(de)通(tōng)知(zhī)》等相(xiàng)關文(≤β<wén)件(jiàn)。
此外(wài),市(shì)市(shì)場(chǎng)監管局相(xiàδλng)關負責人(rén)帶領大(dà)家↔">(jiā)學習(xí)了(le)國(guó)家(¶ jiā)市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)總局價格監督檢查和( πhé)反不(bù)正當競争局編著的(de)《公平競争審查制(zhì)度-學習(xí)讀(d÷↔•ú)本》,結合其中的(de)十個(gè)重點問(wèn)題和(hé)多(duō)←✘→÷個(gè)典型案例對(duì)公平競争審查這(zhè)€♥σ項工(gōng)作(zuò)進行(xíng)講解。同時π★(shí)市(shì)場(chǎng)監管局反不(bù)正當競争科(kē)負責人(rén)還ε£β€(hái)通(tōng)過上(shàng)一(yī)階段安慶>←φ§市(shì)19個(gè)聯席會(huì)議(yì)成員(✘×&☆yuán)單位的(de)公平競争審查工(gōngφ±)作(zuò)的(de)實際情況作(zuπλò)為(wèi)案例進行(xíng)分(fēn)析和(hé)總結'¥♣≤,讓在座的(de)各單位相(xiàng)關負責人(rén)對(d☆®πuì)公平競争審查這(zhè)項工(gōng)φ€∞作(zuò)有(yǒu)了(le)更加清晰的(de)認識$♣★±。
市(shì)市(shì)場(chǎng)監管局相(xiàng)關負責人(rén)對(d✔βuì)參會(huì)的(de)重點單位聯絡員αγ∞(yuán)提出了(le)後期工(gōng)作(zuò)的(de)幾點要(yào)求。首先參會≤←α↓(huì)人(rén)員(yuán)應仔細學習(xí)并研♥λλ↓究國(guó)家(jiā)市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)總局價格監督檢查和(hé$δ∞✔)反不(bù)正當競争局編著的(de)《公平競争審查制(zhì)度-學習(xí)讀(≠φdú)本》,然後結合本單位實際情況要(yào)及時(shí)對(duì∞≥↑)本單位的(de)文(wén)件(jiàn)進行(xíng)公平競争審查。要(≠₩'yào)建立健全公平競争審查制(zhì)度,組織開(kāi)展補審,從(☆σcóng)補審入手,掌握審查工(gōng)作(zuò)要(yào)領。由于公平競→÷∏♦争審查工(gōng)作(zuò)是(shì)一✔✘¥(yī)項新的(de)工(gōng)作(zuò),且程序複雜(zá),專≤∑♥÷業(yè)性很(hěn)強,因此,各政策制₩™(zhì)定在全面推行(xíng)政策措施&↔增量審查前,在現(xiàn)有(yǒu)存₹∑¥量政策措施中,抽取一(yī)定量具有(yǒu)典型意義的(de)文(wén)件(jiàn)進行(☆✔<xíng)補審是(shì)必要(yào)的(d★Ω₩γe)。通(tōng)過補審,掌握需要(yào)公平競争審查的(de)文(wén)©α件(jiàn)範圍,熟悉操作(zuò)流程,掌握基本要(yào)點,為(wèi)順±←≤♠利開(kāi)展增量審查奠定堅實的(de)基礎。
最後,在會(huì)成員(yuán)就(jiù)做(zuò)好(hǎo)下(x↔→λià)一(yī)步公平競争審查工(gōng)作(zuò)進行(xíng)σ了(le)交流,會(huì)議(yì)還(hái)就(ji₩•>ù)在推行(xíng)公平競争審查工(gōng)作(zuò)中遇到(dào)的Ω↔¶(de)共性問(wèn)題和(hé)個(gè)别難點問₹£(wèn)題進行(xíng)了(le)會(huì)商、討(tǎo)論,∑¥♦₹并對(duì)參會(huì)單位提出的(de)重點、難點問(wèn)題以及對(duì)此項工(gφ&Ω ōng)作(zuò)開(kāi)展的(de)疑問(wè≈&£n)進行(xíng)了(le)專業(yè)解答(dá)。
&£©★nbsp; ©₹∏ &nbsα≥$p; &nbs★ p; &×nbsp; (夏青供稿 ₩$σ₩汪世樸審核)