發布時(shí)間(jiān):2020-08-12 &nb≠↓sp; 閱讀(dú)次數(shù)747次
7月(yuè)8日(rì),上(shàng)海(hǎi)市(shì)公φ≥€平競争審查聯席會(huì)議(yì)第三次全體(tǐ)(擴大(d>$à))會(huì)議(yì)召開(kāi)♠©。總結本市(shì)公平競争審查制(zhì)度實施情況,通(tōng)報(bào)第三方≤→☆評估情況,審議(yì)相(xiàng)關文(wén)件(jiàn),開(kāi♥φ↑ )展工(gōng)作(zuò)交流,研究部署下(xià)♦♥₩∏一(yī)步重點工(gōng)作(zuò)。
會(huì)議(yì)傳達了(le)市(shΩ∑ì)場(chǎng)監管總局等四部門(mén)《關于進一(yī)β步推進公平競争審查工(gōng)作(zuò☆ )的(de)通(tōng)知(zhī)》《關于印發公平競争審查工(gōng)作(zuò)部際聯↑<席會(huì)議(yì)2020年(nián)工(gōng)作(zuò)要(yào)點的(de)₽☆通(tōng)知(zhī)》精神,通(tōng)報(bào)市γδγ♦(shì)場(chǎng)監管總局等四部門(mén)在2019年(nián)督∑₽查中發現(xiàn)的(de)違反審查标準典型問βε"(wèn)題,審議(yì)并原則通(tōng)過本市(shì)《2020年(nián) 公平競争審查工(gōng)作(zuò)要(yào)點》。市 ←(shì)交通(tōng)委、黃(huáng)浦區(qū)、長(cháng)∏α甯區(qū)公平競争審查聯席會(huì)議(yì)辦公室等3家(jiā)單位作(zuò)了(le)γ>σ交流發言。
會(huì)議(yì)就(jiù)做(zuò)好(hǎo)2020年(n¥₽®σián)公平競争審查工(gōng)作(zuò)提出要(yào)求<§→:要(yào)統一(yī)思想、提高(gāo)認≤¶識,進一(yī)步推動公平競争審查制(zhì)度λ↕♠©深入實施,從(cóng)不(bù)斷強化(huà)公平競争意識、持續優化( ®huà)公平競争審查工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)、繼續做(z↑uò)好(hǎo)政策措施審查和(hé)清理(lǐ)、進一(yī)步發揮第三₹€↕'方評估機(jī)制(zhì)作(zuò)用(yòng)、推進完善考核評價體(tǐ)系和(hé₹™±λ)加大(dà)監督執法力度等方面入手,明(míng)确責任、狠抓落實,全力做(zuò)"♥好(hǎo)2020年(nián)公平競争審查工(gōng)作(zu'∞Ωπò),更好(hǎo)助力上(shàng)海(hǎi)實施“三大(dà)任務、一(yī)大(dà)✘✔"平台”國(guó)家(jiā)戰略,推動上(shàng)海(hǎi)全面深化(hu₽à)國(guó)際一(yī)流營商環境建設,進一(yī)步推進政府治理(lǐ)體★₩(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現(xiàπ∑n)代化(huà)。
2019年(nián)以來(lái),上(shàn×↔g)海(hǎi)市(shì)持續完善工(gōng®)作(zuò)機(jī)制(zhì)、加強能(néng✘'β)力建設、推動責任落實,公平競争審查制(zhì)度實施取得(de)積極成效。 ✔&×σ;
法制(zhì)建設與機(jī)制(zhì)©αδ建設“共同保障”。今年(nián)4月(yuè),《上(shàng)海(hǎi★γγ↔)市(shì)優化(huà)營商環境條例》公布實施,₽¥明(míng)确地(dì)方性法規制(zhì)定過程中應γ∑當進行(xíng)公平競争審查,對(duì)建立健全舉報(bào)投訴受理(lǐ)回Ω↓≤應機(jī)制(zhì)、适用(yòng)例外(wài)報(bào)備、引入®∑×第三方評估等作(zuò)出具體(tǐ)規定,形成落實δ±®公平競争審查要(yào)求的(de)剛性約束。各區(qū)、各有(yǒu)關部門(mén♣≈≈)認真落實審查職責,完善審查規則,市(shì)區(qū)兩級聯席會£≤♥(huì)議(yì)調整到(dào)位、有(yǒu)序運行(xíng),公平競争×₹≠審查工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)在全市(shì)基本建β ∑立。
增量審查與存量清理(lǐ)“齊頭并進”。各區(qū)、各有(§ yǒu)關部門(mén)著(zhe)力提高(gāo)審查質量,确保應審盡審,在政策措≈$施制(zhì)定過程中主動調整可(kě)能(néng)妨礙、限制(¶∏zhì)競争的(de)條款,保障市(shì)場(chǎng)公平競争。同時(shí),落實部際聯席← 會(huì)議(yì)工(gōng)作(zuò ¥↔)部署,市(shì)市(shì)場(chǎng)監管局等五部門(mén)開(kāi)展妨礙♥γ統一(yī)市(shì)場(chǎng)和(€↑≈ hé)公平競争政策措施清理(lǐ)工(gōng)作(zuò),組織全市(☆λshì)各區(qū)、各有(yǒu)關部門(mén)對(du↔"ì)2019年(nián)12月(yuè)3↔ 1日(rì)前制(zhì)定的(de)規章(zhāngλ≈)、規範性文(wén)件(jiàn)和(hé)其他(tā÷™)政策措施進行(xíng)清理(lǐ),臨港新片區(qū)、虹橋商務區(qū)等管委會(h₩δuì)也(yě)積極參與。各有(yǒu)關單位高(gāo)度 <₽重視(shì),科(kē)學開(kāi)展審查清理♣&←≈(lǐ),共梳理(lǐ)政策措施7475件 ♥×(jiàn),清理(lǐ)26件(jiàn)(拟修訂7件(€&jiàn)、廢止19件(jiàn)),進一(yī)步釋放(fàng)平等準入↕♣∏←、公平競争、公正監管信号,增強了(le)₹€市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)的(de)投•×₩<資發展信心,為(wèi)服務疫情防控和(hé)複工(gōng)複産提供有(yǒ↔φ& u)力支持。
專業(yè)評估與監督指導“協同發力”。根據市(shì)場(chǎng)監±γ管總局《關于發布公平競争審查第三方評估實施↔≥•指南(nán)的(de)公告》精神,市(sα<∞'hì)聯席會(huì)議(yì)辦公室委托專業(yè)機(jī)構,率先開(kā¶≈∏↔i)展公平競争審查第三方評估。分(fēn)别對(duì)26個✘©φ♣(gè)市(shì)聯席會(huì)議(yì)成員(yuán)單位、16個(gè)區(q≈≈&ū)政府公平競争審查制(zhì)度實施情況進行(xíng)綜合&↓§✔評估,對(duì)民(mín)營企業(yè)、招投标等重點領域政策措施是(shì)否符合審查标準αλ>↑進行(xíng)專項評估,重點審查1296件(jiàn)政策措施£÷∏™,形成評估報(bào)告。同時(shí),市(shì)聯席會(huì)議(yì)辦公室通(≈↔∑tōng)過組織專家(jiā)論證等方式,對(duì)相(xiàng↓ ≥)關部門(mén)開(kāi)展公平競争審查提供專業(yè)支持,協助提升審查質量和(hé)↕∑效率。對(duì)涉嫌違反公平競争審查标準的(de)20餘件(jiàn)政策措施進行€∞(xíng)調查核實。
下(xià)一(yī)步,市(shì)聯席會(huì)議(yì) σ✔✔将以部際聯席會(huì)議(yì)督查抽查和(hé)市(sh÷¥ì)人(rén)大(dà)對(duì)本市(shì)《優化(huà) ₩↓營商環境條例》落實情況督查為(wèi)契機(jī),進一(yī)步完善本市(shì)公平α™β競争審查工(gōng)作(zuò)制(zhì)度 γ™體(tǐ)系和(hé)指導監督體(tǐ)系,著(zhe)力弘揚競争文(wén)化(huà)£"↔₽,為(wèi)各類市(shì)場(chǎ¶→★÷ng)主體(tǐ)平等競争提供更好(hǎo)的(de)政策環境。