發布時(shí)間(jiān):2020-08-12 &nb☆£₽♥sp; 閱讀(dú)次數(shù) $↕772次
緊緊圍繞深化(huà)“放(fàng)管服”改革、優化(huà)營商環境、建設現(xià≤δ©δn)代化(huà)經濟體(tǐ)系的(de)要♦δπ(yào)求,根據《市(shì)場(chǎn'∏g)監管總局等四部門(mén)關于開(k•©≠āi)展妨礙統一(yī)市(shì)場(chǎ¶≥ng)和(hé)公平競争的(de)政策措施清理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的(d♣←φ>e)通(tōng)知(zhī)》(國(guó)市(shì>& )監反壟斷〔2019〕245号)(以下(xià)簡稱《四部門(mén₽☆®)清理(lǐ)通(tōng)知(zhī)》)的(de)工(gōng)作(zuò)安排,2020年(ελ♦nián)2月(yuè)到(dào)6月(yuè)期間(jiān),重慶市(shì)開(¥₩kāi)展了(le)妨礙統一(yī)市(shì)場(c' hǎng)和(hé)公平競争的(de)政策措施全面↓↓♦清理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。共清理(lǐ)政策措施9896件(jiàn),其中廢止58λ≈λ件(jiàn),修訂20件(jiàn),有(yǒu)3件(jiàn)符合例外(wài)情況予以保 " 留。
一(yī)、高(gāo)度重視(s♥ ♦hì),明(míng)确清理(lǐ)工(gōng)作(zuò)目标要∞£∞(yào)求
《四部門(mén)清理(lǐ)通(tōng)知(zhī)》 ∏π印發後,重慶市(shì)堅決貫徹落實黨中央、國(guφ×∑ó)務院和(hé)國(guó)家(jiā)部委的(de)決策部署和(hé)工(gōng)×≤$作(zuò)要(yào)求,提高(gāo)站(zhàn)位,高(gāσ€λεo)度重視(shì),把公平競争審查制(zhì)度建設作(zuò)為(wèi)處理(lǐ)好(hǎ↓o)政府和(hé)市(shì)場(chǎng)關系,推進供給側結構性改革,持續深化(huβ♠à)“放(fàng)管服”改革,營造公平競争±&的(de)制(zhì)度環境和(hé)市(shì)場(chǎng)化(huà)、法治化(hu à)、國(guó)際化(huà)營商環境,促進經π 濟持續健康發展的(de)一(yī)項重要(yào)工(gōng)作(zuò)來(lá i)抓,市(shì)政府領導對(duì)此項工(gōng)作(zuò)↕♦✘γ專門(mén)作(zuò)出批示,對(du ≤§☆ì)工(gōng)作(zuò)推進提出了(le)具體(tǐ)要(yào)求。按照(zhào)《₽¶™四部門(mén)清理(lǐ)通(tōng)知(zhī)》和(hé)市(≥♦±shì)領導批示要(yào)求,重慶市(shì)緊緊圍繞“以清理(lǐ)妨礙 ≤統一(yī)市(shì)場(chǎng)和(hé)公平競争的(de)政策措施為(♦∞wèi)抓手,進一(yī)步打造重慶良好(hǎo)經濟&÷環境”的(de)工(gōng)作(zuò)目标,迅速行(xíng)動、積極作(zuò∞γ)為(wèi),采取多(duō)種措施将清 ↕σ理(lǐ)工(gōng)作(zuò)抓緊抓實抓細。 ₹
二、多(duō)措并舉,确保清理(lǐ)工(gōng)作(zuò)落地(dì© φ)落實
(一(yī))及時(shí)™∞印發清理(lǐ)工(gōng)作(zuò)通(tōng)知(zhī)。重慶市(shì)"☆δ市(shì)場(chǎng)監管局會(huì)同相(xiàng)關市(shì♣★)級部門(mén)積極組織研究貫徹措施和(hé)辦法,在廣泛征求充分€→₩×(fēn)吸納各方意見(jiàn)的(de)←基礎上(shàng),起草(cǎo)了(le)市(sσ hì)市(shì)場(chǎng)監管局等¥÷5部門(mén)《關于開(kāi)展妨礙↓統一(yī)市(shì)場(chǎng)和(hé)公平競争的(de)政策措施清理(lǐ)工(gō♠↕ng)作(zuò)的(de)通(tōng)知(zhī)》(♠ 渝市(shì)監發〔2020〕11号),要(y÷λào)求按照(zhào)“誰起草(cǎo)、誰清理(lǐ)”、“誰實施、誰清理(lǐ)”的<↕λ(de)原則,以市(shì)政府及市(shì)級部門(mén)和(hé)各區(qū)★≠★縣政府及所屬部門(mén)為(wèi)清理(lǐ)主體(tǐ),以®&↑₽2019年(nián)12月(yuè)31日(r→↓ì)前制(zhì)定的(de),現(xiàn)行(x₩←íng)有(yǒu)效的(de)規章(zhāng)、規範性文(wéλ♣£₽n)件(jiàn)和(hé)其他(tā)政策措£×施為(wèi)清理(lǐ)對(duì)象,認真開(k$ε ←āi)展清理(lǐ)工(gōng)作(zuò),通(tōng)知(zhī)還(hái)明•>∞(míng)确清理(lǐ)重點和(hé)具體(tǐ)要(yào)求。
(二)積極部署市(shì)場(chǎng)監管系統清理(lǐ)α≤工(gōng)作(zuò)。重慶市(sh×σ∏βì)市(shì)場(chǎng)監管局堅持刀 >♠(dāo)刃向內(nèi),要(yào)求對(duì)市(shì)政'ε±府制(zhì)定的(de)規章(zhāng)、規範性文(wén)件(jiàππ®n)和(hé)其他(tā)政策措施,市(shì)市(shì)場<φ(chǎng)監管局牽頭實施的(de),由負責代起草(cǎo)或主要(yào)實施的(de¥"ו)處室提出清理(lǐ)意見(jiàn)。市(shì)市(shì)場(cφ₹hǎng)監管局制(zhì)定的(de)規範性文(wén≥✔≠)件(jiàn)和(hé)其他(tā)政策措施,由制(zhì)定處室負責清理(lǐ)≥ ↓$;部門(mén)聯合制(zhì)定或者涉及多(duō)個(gè)部門(mén)職責的(d™e),市(shì)市(shì)場(chǎng)監管局牽頭實施的≠✘₽↑(de),由負責起草(cǎo)或主要(yào)實施的(de)處室清理(lǐ);負責起草(♦γεcǎo)或主要(yào)實施的(de)處室被撤銷或者職權已調整的(de),由繼續行λΩ×(xíng)使其職權的(de)處室負責清理(lǐ)。↕≈Ω"
(三)強化(huà)清理(lǐ)工(gōng) Ω作(zuò)督促指導。清理(lǐ)過程中,加強與各區(qū)縣、各部門(mén)溝通(tō≤>Ωng)聯動,及時(shí)掌握工(gōng)" &₹作(zuò)動态,督促指導和(hé)推動工(gōng)作(zuòק∞§)落實。一(yī)是(shì)搭建信息交流平台,建立起市(shì)級部門(mén)≤γ橫向和(hé)區(qū)縣縱向的(de)工(gōng)作('®zuò)溝通(tōng)聯絡機(jī)制(zhì)。通(tōng¥§•)過QQ群、微(wēi)信群等方式,及時(shí)傳達國(guó)家(jiā)和(hé)λ♦重慶市(shì)有(yǒu)關工(gōng↕☆↑)作(zuò)安排和(hé)部署,溝通(tōng)具體(tǐ)工(→±Ωgōng)作(zuò),探討(tǎo)相(xiàng)關問(wèn)題;二是(shì)積極發揮聯α≈席會(huì)議(yì)辦公室作(zuò)用(yòng),加強對(duì)市("α®shì)級部門(mén)、區(qū)縣政府及所屬部門(mén)清理(l±☆ǐ)工(gōng)作(zuò)開(kāi)展情況的(de)督導和(↓αhé)調度,及時(shí)發現(xiàn)和(∑ ♣×hé)搜集清理(lǐ)工(gōng)作(zuò×π)中遇到(dào)的(de)問(wèn)題、困難和(hé)意見&β(jiàn)建議(yì)。
(四)認真彙總清理(lǐ)結果。制(zh×α∑φì)定《規章(zhāng)、規範性文(wén)件(jiàn)以及其他γ≈↔(tā)政策措施清理(lǐ)數(shù)量統計(jì)表》《規章(z<ε÷$hāng)、規範性文(wén)件(jiàn)以及其他(tā)政策措施清理(lǐ)情況統≈←計(jì)表》兩張報(bào)表分(fēn)門(mén)♦←别類對(duì)規章(zhāng)、政府規範性文(wén)件(jiàn)、 πα政府其它政策措施、部門(mén)規範性文(wén)件(jiàn)、部門(ménλ₩)其它政策措施各種文(wén)件(jiàn)廢止、修&→訂、例外(wài)保留做(zuò)到(dào→σβ)門(mén)門(mén)清,建立清理(lǐ)工(gōn '↔€g)作(zuò)數(shù)據台賬,清理(♥ lǐ)完畢經市(shì)政府同意後上(shàng)πש♥報(bào)公平競争審查工(gōng)作(zuò)部際聯席會(hε>uì)議(yì)辦公室(市(shì)場(chǎng)監管總局)。
(五)推動建立清理(lǐ)工(gōng)作(zuò)長(ch÷σα×áng)效機(jī)制(zhì)。一(yī)是(shì)确定每年(nián)印發§✘€÷《公平競争審查工(gōng)作(zuò)要(yào)點》,↑¥¥≥将妨礙統一(yī)市(shì)場(chǎng)和(hé)公平競争的(£§∏de)政策措施清理(lǐ)工(gōng)作(zuò)∞作(zuò)為(wèi)重要(yào)內(nèi)容,常抓不(bù)懈÷€。二是(shì)每年(nián)不(bù)定期召開(kāi)公平競争Ωγε審查工(gōng)作(zuò)落實情況片區(qū)會(✘₹∑σhuì),通(tōng)報(bào)好(hǎo)的(de)≠≠δ÷經驗做(zuò)法和(hé)存在的(de)問(wèn)題,督促清理(lǐ)不ε(bù)到(dào)位單位整改落實。三是(shì)開(kāi)展₩® 公平競争審查工(gōng)作(zuò)第三方評估。2019年(nián)★¶∏率先對(duì)四個(gè)市(shì)級部門(mén)開(kāi)展了(le)φ↕×評估,發現(xiàn)涉及妨礙統一(yī)市(shì)場(chǎng)和(hé)公平競争的(de∑©∞)政策措施13件(jiàn),已通(tōng)報(bào)相(xiàng)π€關單位要(yào)求逐一(yī)整改落實。 ελλ
三、積極籌謀、深化(huà)公平競争清理(lǐ)工(gōn∑ £g)作(zuò)效果
(一(yī))加強公平競争審查工(gōng)作(≥αzuò)第三方評估,争取各方支持,落實财政專項資金(jīn),進一(yī ♥™ε)步加大(dà)評估範圍,深化(huà)<π™>清理(lǐ)實效。今年(nián)拟評估6個(gè)市(shì)級部門(mén)、6個(gè)區(β¶qū)縣政府及所屬部門(mén)。
(二)加強清理(lǐ)結果跟蹤督Ωλ↑®導,針對(duì)清理(lǐ)工(gōng)作♦(zuò)中發現(xiàn)的(de)問(wèn)題,督促整改落實,及時(sh©→í)向社會(huì)公布清理(lǐ)結果。&nbs₩♦p;
(三)加強宣傳引導與高(gā ≠₹♥o)校(xiào)、科(kē)研院所合作(zuò),開(kāi)展公平競争從(cón♠÷₽¥g)業(yè)人(rén)員(yuán)培訓,宣傳解讀(dú)有(y↔ǒu)關競争政策,提高(gāo)對(duì)清理(lǐ)工★☆✔™(gōng)作(zuò)的(de)認識和(hé)工(gōng)作(zuò)水(shuǐ)平。&λ£≠♠nbsp;