發布時(shí)間(jiān):2020-05-19  "↔ ; 閱讀(dú)次數(shù)944次
為(wèi)深入貫徹落實國(guó)÷β務院和(hé)安徽省人(rén)民(mín)政府關于在市(s™• hì)場(chǎng)體(tǐ)系建設中建立公平競争審查制(zhì§•♦)度的(de)相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)要(yào)求,進一(yī)步÷↔α完善公平競争審查工(gōng)作(zuò)規則和(hé)程序,近(jìn)日(rì),合肥市(s₩✔hì)人(rén)民(mín)政府辦公室印發《關↑→于進一(yī)步加強公平競争審查工(gōφ•ng)作(zuò)的(de)通(tōng)知(♣®©♦zhī)》(以下(xià)簡稱《通(tōng)知(zhī)》)♠∑Ω∑,對(duì)市(shì)政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構以及各縣(市✘≤±♦(shì))、區(qū)人(rén)民(mín)政府進一(yī)步落實公平&≈ 競争審查制(zhì)度作(zuò)出部署。
一(yī)是(shì)明(míng)确審查範圍。行(xíng)政機(jī)關在制(zhì)定涉及市(shì)÷α場(chǎng)主體(tǐ)經濟活動的(de)政府規章(zhāng)、規範性文(wén)件(ji♦£àn)和(hé)其他(tā)政策措施時(shí),均應當 ✔進行(xíng)公平競争審查,評估對(duì)市(shì)場(chǎng)競争的(d"✔δe)影(yǐng)響,防止排除、限制(zhì)競争;政府部門(σ mén)負責起草(cǎo)的(de)地(dì)方性法規,起草(cǎ® <o)部門(mén)也(yě)應當進行(xíng)公平競争審查。 ¶→
二是(shì)确定審查主體(tǐ)。在國(guó)家(jiā)規定的(de)自(zì)我審↔♠'&查機(jī)制(zhì)基礎上(shàng),建立公平競争審查分( ₹™↓fēn)級負責制(zhì),分(fēn)别确定市(shì) ≥縣政府及其辦公機(jī)構、政府部門(mén)、φ≤<§多(duō)部門(mén)聯合制(zhì)定的(de)政策措施的(de)審查責任主體(tǐ∏δ)。同時(shí),要(yào)求各部門(m™®♠én)将政策措施公平競争審查結論報(bào)市(shì)場(chǎng)→&監管部門(mén)備案。
三是(shì)規範審查流程。明(míng)确報(bào)審材料包括文(wén)件(jiàn)送審稿及起草(cǎo)♠₽→φ說(shuō)明(míng)、政策措施依據、征求意見(jiπ↑λ₩àn)情況、自(zì)我審查意見(jiàn)等;規定審查時(shí)限一(yī)般✔Ω為(wèi)7-10個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì);要(yào)∏π求審查機(jī)構應當分(fēn)别形成不(bù)違反公平競争審查标準、違反公平競争審查标£×準及調整建議(yì)、适用(yòng)例外( ®wài)規定等書(shū)面審查結論,并立卷歸檔。&nb ×₩¥sp;
四是(shì)強化(huà)審查責任。不(bù)得(de)以征求意見(jiàn)、≥£會(huì)簽、參加審議(yì)、合法性審查等代替公平競争審查;未進行(xíng)公平$&競争審查出台政策措施的(de),應及時(shí)補做(zuò)審"↕查;發現(xiàn)存在違反審查标準的(de),應按程序停止±♠執行(xíng)或者調整;未進行(xíng)公平競争審查∏♥≤或者違反審查标準出台政策措施的(de),上(shàng)級機(jī)關有(←≤yǒu)權責令改正。同時(shí),将公平競争審查制(zhì)度落實情況納入法治政♣↕府建設考評指标體(tǐ)系。
五是(shì)落實工(gōng)作(zuò)銜接。加強與合法性審查銜接,公平競争審查為(wèi)合法性審查前置程序,公平競争≠α審查意見(jiàn)為(wèi)合法性審查必備材×↔料。加強與發文(wén)審核銜接,政策制(zhì)₽☆定機(jī)關辦公機(jī)構在發文(wén)程序中對(duì)是(s≈™>≈hì)否開(kāi)展公平競争審查進行(xíng)程序把關✘β,應審查未審查的(de),不(bù)得(de)提交集體(tǐ)審₽δ"議(yì)或報(bào)領導審簽。 •γλ
六是(shì)健全聯席會(huì)議(yì)。升格聯席會(huì)議(yì),由市(shì)政府分(fēn)管副市(shì)長∏€≥≤(cháng)擔任召集人(rén),26個(gè)成員(yuán)單位組成。明(míng)♦ ←确聯席會(huì)議(yì)工(gōng)作(zuו↓₹ò)職責、工(gōng)作(zuò)規則,充分(fēn)發揮聯席會(huì)議★∞Ω(yì)在督促指導、溝通(tōng)協調、統計(jì)分(fēn)析、情況通(tōnγ₩g)報(bào)等方面的(de)作(zuò)用(yòng),形成工(gō♣↔§♠ng)作(zuò)合力,共同推進公平競争審查制(zhì)度實施。 ¥×¶λ
《通(tōng)知(zhī)》的₩∑(de)施行(xíng),将進一(yī)步推動公平競争審查制(zhì)度深入實♦←施,推進各級政府部門(mén)依法科(kē)學民(mín)主決策,有(yǒu)利于營造統一(yīπ®€↕)開(kāi)放(fàng)、競争有(yǒu)序的(de)市(shì)場(c"§← hǎng)環境。