發布時(shí)間(jiān):2020-05-15 ♥✔≤₽ 閱讀(dú)次數(shù)776次
4月(yuè)22日(rì),合肥市(shì✔)政府第55次常務會(huì)議(yì)審議(yì)通(t✘☆ōng)過《關于進一(yī)步加強公平競争審查工(gōng)作(zuò)的(de↑$π$)通(tōng)知(zhī)》,并于5月(yuè)8日(rì),×≥正式印發。旨在完善工(gōng)作(zuò)規則,推動制(zhì)度深入實施,維護市( •≠∑shì)場(chǎng)公平競争秩序。
一(yī)是(shì)明(míng)确審查範圍。行(xíng)政機(jī)關在制(zhì)定涉及$↓ £市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)經濟活動的(d✘Ω¶™e)政府規章(zhāng)、規範性文(wén"∏)件(jiàn)和(hé)其他(tā)政策措施時(s>£₩>hí),均應當進行(xíng)公平競争審查≥€,評估對(duì)市(shì)場(chǎng)競争的ε★♣(de)影(yǐng)響,防止排除、限制(zhì)競争;政府部門(mén)負責起草(cǎβ™o)的(de)地(dì)方性法規,起草(cǎo)部門&α(mén)也(yě)應當進行(xíng)公平±∞競争審查。
二是(shì)确定審查主體(tǐ)。在國(guó)家(j♦β iā)規定的(de)自(zì)我審查機(× jī)制(zhì)基礎上(shàng),建立公平競争→•™☆審查分(fēn)級負責制(zhì),分(fēn)★♦★别确定市(shì)縣政府及其辦公機(jī)構、政府部門(m饕φ♥n)、多(duō)部門(mén)聯合制(zhì)定的ε(de)政策措施的(de)審查責任主體(tǐ)。同時(s≈↕ hí)創新性提出部門(mén)政策措施的(de)公平競争審查結論需報(bào)市(shì)✘∞場(chǎng)監管部門(mén)備案。
三是(shì)規範審查流程。明(míng)确報(bào)審材料包括文(wén™≤ )件(jiàn)送審稿及起草(cǎo)說(shuō)明(míng)、政策措施✘λ™依據、征求意見(jiàn)情況、自(zì)我審查意見(jiàn)等×↑;規定審查時(shí)限一(yī)般為(wèi®π✘)7-10個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì™↕★☆);要(yào)求審查機(jī)構應當分(fēn)别形成不≠★(bù)違反公平競争審查标準、違反公平競争γ£' 審查标準及調整建議(yì)、适用(yònφ♥ ∞g)例外(wài)規定等書(shū)面審查結論,并立卷歸檔↑σ'。
四是(shì)強化(huà)審查責任。不(bù)得(de)以征求意見(jiàn)、會(hαδ±uì)簽、參加審議(yì)、合法性審查等代替公平競争審查;未進行(xíng)公平競争審查出台政策措®≥施的(de),應及時(shí)補做(zuò)審查;發現(xiàn)存在違反審查标∏✘準的(de),應按程序停止執行(xíng)或者調整;未進行(xíng♥β β)公平競争審查或者違反審查标準出台政策措施的(de),上(shàng)級機(jī)關有(y₩©σǒu)權責令改正。同時(shí),将公平競争審查制(zh↓α≠γì)度落實情況納入法治政府建設考評指标體(Ω™tǐ)系。
五是(shì)落實工(gōng)作(zuò)銜接。加強與合法性審查銜接,公平競争審查為(wè≠i)合法性審查前置程序,公平競争審查意見(jiàn)為(wèi)合法性審查必備材料。♥β加強與發文(wén)審核銜接,政策制(zhì)定機(jī) ©γ關辦公機(jī)構在發文(wén)程序中對(duì)是(shì)否開(kāi↔₽)展公平競争審查進行(xíng)程序把關,應審σ÷查未審查的(de),不(bù)得(de)提交集體(tǐ)審議(yì)≠←¥←或報(bào)領導審簽。
六是(shì)健全聯席會(huì)議(yì)。升格聯席會(huì)議(yì),由市(®γδshì)政府分(fēn)管市(shì)場(chǎng)ε₽監管工(gōng)作(zuò)副市(shì)長(cháng)擔任召集人(rén),2λ₩↔ε6個(gè)成員(yuán)單位組成。明(míng)确聯席會γ☆(huì)議(yì)工(gōng)作(zuò'→)職責、工(gōng)作(zuò)規則,充分(fēn)發揮聯席會(huì)議(yì)在督促指導、溝$λ₽通(tōng)協調、統計(jì)分(fēn)析、情況通(tō✔₩÷¥ng)報(bào)等方面的(de)作(zuò)用(yòng),形成工(gōng)作(zuò)合£≤¥≈力,共同推進公平競争審查制(zhì)度實施。